Решение № 2А-80/2024 2А-80/2024~М-71/2024 М-71/2024 от 27 августа 2024 г. по делу № 2А-80/2024Владимирский гарнизонный военный суд (Владимирская область) - Административное ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 августа 2024 года город Владимир Владимирский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Комочкина В.А., при секретаре судебного заседания – Груздевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда административное дело № 2А-80/2024 по административному исковому заявлению представителя административного истца ФИО1 поданного в интересах военнослужащего войсковой части 61899, проходящего военную службу по контракту рядового ФИО2 об оспаривании бездействий командира войсковой части № ХХХ, связанных с не представлением а адрес Госпиталя для легкораненых войсковой части № ХХХ выписки из журнала боевых действий о получении ФИО2 ранения 16 мая 2024 года при выполнении боевой задачи в зоне проведения специальной военной операции, ФИО2 проходит военную службу по контракту в войсковой части № ХХХ. Является участником специальной военной операции. 16 мая 2024 гола при выполнении боевой задачи ФИО2 получил ранение: комбинированное повреждение головы, нижних конечностей. Слепые осколочные непроникающие ранения мягких тканей головы. Слепое осколочное ранение обеих стоп. Ожог лица I-II степени S – 2,5%. Акубаротравма. Оформлена первичная медицинская карточка (форма 100). В период с 17 по 24 мая 2024 года ФИО2 находился в Госпитале для легкораненых войсковой части № ХХХ. По состоянию на дату обращения в суд, указанная справка административным ответчиком не оформлена, ее электронно-графическая копия в базу данных не внесена, единовременная выплата не перечислена. Полагая права ФИО2 нарушенными, представитель административного истца ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит с учетом уточненных исковых требований: - признать незаконным бездействие командира войсковой части № ХХХ, связанное с непредставлением в адрес Госпиталя для легкораненых войсковой части № ХХХ выписки из журнала боевых действий о получении ФИО2 ранения ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевой задачи в зоне проведения специальной военной операции. - обязать командира войсковой части № ХХХ направить в Госпиталь для легкораненых войсковой части № ХХХ выписку из журнала боевых действий о получении ФИО2 ранения ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевой задачи в зоне проведения специальной военной операции. Определением Владимирского гарнизонного военного суда от 28 августа 2024 года производство по административному делу по иску представителя административного истца ФИО1 в части признать незаконным бездействие начальника Госпиталя для легкораненых войсковой части № ХХХ, связанное с не оформлением ФИО2 справки о ранении (контузии, травме, увечье), полученном 16 мая 2024 года и внесением ее электронно-графической копии в единую базу данных, а также понуждении начальника Госпиталя для легкораненых войсковой части № ХХХ оформить ФИО2 указанную справку и внести ее электронно-графическую копию в единую базу данных в связи с неполучением выписки из журнала боевых действий от командира войсковой части № ХХХ, прекращено в связи с отказом представителя административного истца от данного требования. Административный истец ФИО2 и его представитель ФИО1 надлежащим образом извещенные о времени и месте судебное заседание в суд не прибыли и просил рассмотреть исковое заявление в их отсутствии. Административные ответчики – госпиталь для легкораненых войсковой части № ХХХ и его начальник, а также командир войсковой части № ХХХ надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания в суд не прибыли. От представителя командира войсковой части № ХХХ поступили возражения на административное исковое заявление, в которых он просил отказать в удовлетворении административного иска в связи с тем, что командиру указанной воинской части не докладывалось о том, что ФИО2 проходил лечение в госпитале для легкораненых и сам ФИО2 к командиру части с жалобами не обращался. Изучив материалы административного дела, суд исходит из следующего. В соответствии с главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых действий (бездействия) должностного лица незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, предусмотренных Указом Президента РФ № 98,определен приказом Министерства обороны РФ от 22 апреля 2022 года № 236 (далее – Порядок).В соответствии с п.п. 1 п. 2 Порядка, единовременные выплаты военнослужащим, принимающим участие в специальной военной операции, получившим ранение (контузию, травму, увечье), осуществляются финансовым органом, в котором состоят на денежном довольствии органы военного управления, объединения, соединения, воинские части и организации ВС РФ, в которых указанные военнослужащие проходят службу. При поступлении на лечение военнослужащего, начальником военной медицинской организации, в которую поступил военнослужащий, организуется проведение мероприятий по установлению его личности. Затем начальник (руководитель) военно-медицинской организации, в которую поступил военнослужащий, организует подготовку справки о ранении (контузии, травме, увечье) военнослужащего и внесение в электронную базу данных, в которой осуществляется начисление денежного довольствия военнослужащим, ее электронно-графической копии с обязательным заполнением сведений о номере справки, дате выдачи справки, дате получения ранения и военно-медицинской организации выдавшей справку для осуществления единовременной выплаты военнослужащему. Оформление справки о ранении, внесение ее электронно-графической копии в базу данных осуществляется должностными лицами, уполномоченными приказом начальника военно-медицинской организации. Из возражений представителя командира войсковой части № ХХХ видно, что оспариваемую справку оформить не представляется возможным, поскольку командиром воинской части № ХХХ которой ФИО2 проходил военную службу на момент получения ранения не представлена выписка из журнала боевых действий о получении ФИО2 ранения 16 мая 2024 года при выполнении боевой задачи в зоне проведения специальной военной операции. В соответствии с п. 82 устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации" командир обязан знать положения нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющие права, свободы и обязанности военнослужащих и устанавливающие для них социальные гарантии и компенсации, обеспечивать в пределах своих полномочий реализацию этих положений. Из приведенного выше Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, предусмотренных Указом Президента РФ № 98, видно, что предусмотренные в нем выплаты производятся военнослужащим в связи с получением ими ранений при выполнении боевой задачи в зоне проведения специальной военной операции. Основанием для оформления соответствующей справки является выписка из журнала боевых действий подтверждающая, получение военнослужащим ранения при выполнении боевой задачи в зоне проведения специальной военной операции которая направляется в госпиталь где военнослужащий проходит лечение. Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ гола при выполнении боевой задачи ФИО2 получил ранение: комбинированное повреждение головы, нижних конечностей. Слепые осколочные непроникающие ранения мягких тканей головы. Слепое осколочное ранение обеих стоп. Ожог лица I-II степени S – 2,5%. Акубаротравма. Оформлена первичная медицинская карточка (форма 100). В период с 17 по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился в Госпитале для легкораненых войсковой части № ХХХ. По состоянию на дату рассмотрения в судебном заседании дела, указанная выписка из журнала боевых действий в отношении административного истца командиром войсковой части № ХХХ в госпиталь направлена не была. При таких обстоятельствах суд признает незаконным бездействие командира войсковой части 61899, связанное с не представлением в адрес Госпиталя для легкораненых войсковой части 11711 выписки из журнала боевых действий об обстоятельствах получения ФИО2 ранения ДД.ММ.ГГГГ в зоне проведения специальной военной операции и возлагает на названное должностное лицо обязанность направить в адрес Госпиталя для легкораненых войсковой части 11711 выписки из журнала боевых действий об обстоятельствах получении ФИО2 ранения ДД.ММ.ГГГГ в зоне проведения специальной военной операции. Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, военный суд Административное исковое заявление представителя административного истца ФИО2 – ФИО1 удовлетворить. Признать незаконным бездействие командира войсковой части № ХХХ, связанное с не представлением в адрес Госпиталя для легкораненых войсковой части № ХХХ выписки из журнала боевых действий об обстоятельствах получения ФИО2 ранения ДД.ММ.ГГГГ в зоне проведения специальной военной операции. Возложить на административного ответчика командира войсковой части № ХХХ обязанность направить в Госпиталь для легкораненых войсковой части № ХХХ выписку из журнала боевых действий об обстоятельствах получения ФИО2 ранения ДД.ММ.ГГГГ в зоне проведения специальной военной операции. На основании п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ обязать командира войсковой части № ХХХ сообщить в суд и административному истцу об исполнении настоящего решения суда в течение одного месяца со дня вступления его в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Владимирский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий по делу (подпись) В.А. Комочкин Судьи дела:Комочкин Владислав Анатольевич (судья) (подробнее) |