Постановление № 5-13/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 5-13/2018

№ 5-13/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Казачинское 03 июля 2018 г.

Судья Казачинского районного суда Красноярского края Кидяева Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Украине, на миграционном учете в Российской Федерации не состоящего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином Украины уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 03.07.2018 г. в 11 час. 00 мин. в с. Казачинское Красноярского края, в здании МО МВ России «Казачинский» по адресу <адрес> ФИО1 гражданин Украины, не представил документы, подтверждающие право пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ФИО1 с 20.06.2010 г. и до настоящего времени проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, за указанный период времени попыток выехать за пределы Российской Федерации не предпринимал, в органы, осуществляющие миграционный учет по месту пребывания не обращался, нарушив режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный ч. 1 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации».

03.07.2018 г. старшим участковым уполномоченным ОУУП и ПДН Межмуниципального отдела МВД России «Казачинский» капитаном полиции ФИО3 от гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, взято объяснение и в отношении него составлен протокол № от 03.07.2018 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (проживания).

В ходе рассмотрения дела установлено, что протокол об административном правонарушении № от 03.07.2018 г. составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.3 КоАП РФ.

Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 КоАП РФ требования к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.

Судом установлено, что гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации 22.03.2010 г. и с указанного времени постоянно проживает на территории Российской Федерации; период действия миграционной карты ФИО1 закончился 19.06.2010 г., ФИО1 на миграционный учет по месту пребывания не встал; разрешения на временное проживание иностранного гражданина в Российской Федерации ФИО1 не имеет, разрешения на работу не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет, официального источника средств к существованию на территории Российской Федерации не имеет. Кроме того на территории Российской Федерации родственников – граждан Российской Федерации ФИО1 также не имеет.

Согласно сведениям об административных правонарушениях, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений: 13.08.2013 г. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 руб., а так же 28.03.2014 г. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 руб.

Штрафы до настоящего времени им не оплачены.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал и пояснил, что он прибыл в РФ в последний раз в марте 2010 года, выезжать из Российской Федерации не намеревался и не намерен в настоящее время, поскольку возвращаться на родину он не хочет. В с. Казачинское он (ФИО1) проживает с ФИО4, однако брак между ними не зарегистрирован. Паспорт был им утерян, в миграционный пункт за получением гражданства Российской Федерации он обращался, однако когда уже не помнит и подтвердить данный факт не может. Денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации у него нет.

Кроме признания вины, виновность ФИО1 подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении (л.д. 14);

- объяснением ФИО1, данным им при составлении протокола об административном правонарушении, дактокартой (л.д. 7, 8);

- копией паспорта ФИО1 (л.д.9-11);

- копией миграционной карты (л.д. 12);

- справкой на лицо ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю (л.д. 2)

Исследовав представленные доказательства, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ считаю доказанной, действия ФИО1 квалифицирую как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающие ответственность обстоятельства – признание вины, раскаяние.

Отягчающим вину обстоятельством суд признает повторное совершение однородного правонарушения.

С учетом обстоятельств административного правонарушения, принимая во внимание, что ФИО1 свою вину признал полностью, раскаивается, с учетом того, что ФИО1 ранее дважды привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, суд полагает назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Избрание более мягкого наказания, чем административное выдворение, за пределы Российской Федерации в отношении гражданина Украины ФИО1 приведет к продолжению последним незаконного пребывания. В связи с отсутствием разрешения на работу и патента на осуществление трудовой деятельности ФИО1 не имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации. В связи с отсутствием официального источника средств существования, постоянного места жительства, постановки на миграционный учет, ФИО1 может заниматься преступной деятельностью или стать объектом преступного посягательства.

Оснований, препятствующих выезду гражданина Украины ФИО1 не выявлено.

Учитывая, что ФИО1 не имеет денежных средств для самостоятельного выезда, суд полагает нецелесообразным применять административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Определить место содержания ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ гражданина Украины в «Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Красноярскому краю», где содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф зачислять по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю ГУ МВД КК, ИНН <***>, КПП 246601001, Код ОКТМО 04620000, Банк ГРУЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, БИК 040407001, р/с <***>, КБК 18811640000016020140, л/с плательщика 2181800063, УИН 18880324180218000535.

Исполнение наказания в виде административного выдворения поручить Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Е.С. Кидяева