Решение № 12-821/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 12-821/2017

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

г. Ангарск 18 августа 2017 года

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Копытова Е.А., рассмотрев жалобу ФИО1, поданную на постановление мирового судьи 29 судебного участка г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области ФИО2 от 21.06.2017 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженки ..., проживающей по адресу: ... ...,

УСТАНОВИЛ:

21.06.2017 мировым судьей 29 судебного участка г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области ФИО2 было вынесено постановление о назначении ФИО1 административного наказания. В соответствии с данным постановлением, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об АП, и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 80 часов.

29.06.2017 (согласно почтового штемпеля на конверте) ФИО1 подана жалоба в Ангарский городской суд Иркутской области, в которой она просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи. В обоснование своих требований указала, что ей не была предоставлена возможность воспользоваться услугами защитника, и предоставить свои возражения, чем было нарушено её право на защиту; а также не принято во внимание, что ею произведены оплаты алиментов: 21.02.2017, 21.03.2017, 21.04.2017, май 2017 и 22.06.2017, что подтверждается копиями квитанций судебного пристава. Просила постановление мирового судьи отменить.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, будучи уведомленной о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, каких-либо дополнений, ходатайств, в том числе, от отложении рассмотрения жалобы, не представила. Суд считает возможным применить положения ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и рассмотреть жалобу в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности.

Проверив доводы жалобы по материалам дела об административном правонарушении, законность и обоснованность постановления о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении жалобы, как необоснованной, по следующим основаниям.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об АП, была установлена судьёй на основании доказательств, предусмотренных законом: протокола об административном правонарушении от 21.06.2017, постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.09.2014, подписки о предупреждении об уголовной ответственности по ч.1 ст.157 УК РФ от 23.01.2017, постановления о расчете задолженности по алиментам от 01.06.2017, судебного приказа от 11.08.2014.

В ходе рассмотрения дела все обстоятельства были оценены мировым судьей в соответствии с принципом, закреплённым в ст.26.11, 26.1 КоАП РФ, на основе всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Непосредственным объектом правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются установленные законом обязанности родителей, иных законных представителей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей.

Оконченным данное правонарушение считается с момента допущения бездействия, т.е. истечения срока, установленного законом для выполнения той или иной родительской или опекунской обязанности.

Поскольку данное правонарушение относится к длящимся, то нужно учитывать правила ст.4.5 (п.2) КоАП РФ о том, что срок давности привлечения к административной ответственности по длящимся правонарушениям исчисляется со дня их обнаружения.

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.

Протоколы о правонарушениях, выражающихся в неисполнении решения суда, могут составлять должностные лица Федеральной службы судебных приставов.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, судебным приставом – исполнителем Ангарского отдела судебных приставов ФССП России по Иркутской области Ф. 21.06.2017 в 10 час. 10 минут в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому, на исполнении у судебного пристава - исполнителя Ангарского отдела судебных приставов Управления ФССП России по Иркутской области находится исполнительное производство № 164645/16/38002-ИП, возбужденное 01.09.2014 на основании судебного приказа № 2-1526-14, вынесенного мировым судьей судебного участка № 96 г.Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу ОГКУЗ Усольского областного специализированного дома ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики на содержание несовершеннолетнего ребенка - М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 06.08.2014 и по день совершеннолетия сына. ФИО1 ознакомлена с постановлением о возбуждении исполнительного производства № 164645/16/38002 под роспись. ФИО1 предупреждалась об уголовной ответственности по ч.1 ст.157 УК РФ. 01.06.2017 судебным приставом — исполнителем Ангарского отдела судебных приставов Управления ФССП России по Иркутской области Е. произведен расчет задолженности по алиментам за период с 15.07.2016 по 01.06.2017, который составил 86513 руб., с учетом частичной оплаты. ФИО1 под роспись ознакомлена с постановлением о расчете задолженности. Таким образом, ФИО1, являясь матерью несовершеннолетнего сына М., ** года рождения, в нарушение решения суда не выплачивала в период с 15.07.2016 по 01.06.2017 алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка более 2 месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемое деяния, а именно совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении решения мирового судьи судебного участка № 96 г. Усоль-Сибирское и Усольского района Иркутской области от 11.08.2014.

Данные обстоятельства не оспаривались ФИО1 при даче объяснений 21.06.2017 (л.д.14), в которых она поясняла, что от уплаты алиментов не отказывается, с мая 2016 не оплачивала, так как не имела постоянной работы, вину признала.

Согласно Конституции РФ, забота о детях, их воспитание — равные право и обязанность родителей (ч.2 ст.38). Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (ч.4 ст. 43 Конституции РФ).

В силу положений ст.63 Семейного кодекса РФ, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, обеспечить получение детьми общего образования.

Кроме того, ст.64 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов несовершеннолетних возложена на их родителей либо иных законных представителей.

В соответствии с ч.1 ст.65 Семейного кодекса РФ, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

С объективной стороны данное правонарушение выражается в бездействии родителей (или иных законных представителей несовершеннолетних), которые не исполняют либо ненадлежащим образом исполняют свои (т.н. родительские обязанности) обязанности по отношению к детям.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от 21.06.2017, постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.09.2014, подписка о предупреждении об уголовной ответственности по ч.1 ст.157 УК РФ от 23.01.2017, постановление о расчете задолженности по алиментам от 01.06.2017, судебный приказ от 11.08.2014 обоснованно признаны мировым судьей допустимыми доказательствами вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При принятии решения мировой судья правильно оценила собранные по делу доказательства в своей совокупности, подтверждающие неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласен с её выводами и суд, рассматривающий жалобу.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 КоАП РФ).

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005, при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????H?H????H???????H???????????????????????????????????????????№???????????*???????????????

Вышеуказанных нарушений, как это усматривается из представленных суду апелляционной инстанции материалов дела, допущено не было.

Ставить под сомнение допустимость доказательств, на основании которых мировой судья пришел к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения, поводов не имеется. Представленные в материалах дела об административном правонарушении доказательства получены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, обоснованно признаны допустимыми и достоверными, а в своей совокупности – достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ. Нарушений в составлении документов, постановлении, процедуре принятия решения, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Указанные требования закона при привлечении ФИО1 к административной ответственности были соблюдены.