Постановление № 5-256/2025 от 10 ноября 2025 г. по делу № 5-256/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2025 года г. Ахтубинск Астраханской области

Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Шалекешов А.Х., рассмотрев дело № 5-256/2025 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Альтернатива» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <адрес>),

установил:

В Ахтубинский районный суд Астраханской области из отдела по вопросам миграции ОМВД по Ахтубинскому району поступили три дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Альтернатива» (№ № 5-256/2025, 5-257/2025, 5-258/2025).

Определением судьи Ахтубинского районного суда от 11 ноября 2025 года данные дела объединены в одно производство с присвоением номера 5-256/2025.

Из протоколов об административных правонарушениях, составленных ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, был установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации, а именно: ООО «Альтернатива» привлекло к осуществлению незаконной трудовой деятельности в качестве «строителя» гражданина <адрес> М.А.Р. угли, не имеющего разрешение на работу от УВМ УМВД России по Астраханской области.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ахтубинскому району в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, был установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации, а именно: ООО «Альтернатива» привлекло к осуществлению незаконной трудовой деятельности в качестве «разнорабочих» граждан <адрес> О.Ф.И. угли и А.Х.О., не имеющих разрешение на работу от УВМ УМВД России по Астраханской области.

Директор ООО «Альтернатива» ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствии и назначить административное наказание с учетом признания вины в размере, менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи 18.15 КоАП РФ.

Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ООО «Альтернатива».

Оценив и исследовав представленные протоколы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей) и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.

Исходя из положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, был установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации, а именно: ООО «Альтернатива» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <адрес>) привлекло к осуществлению незаконной трудовой деятельности в качестве «строителя» гражданина <адрес> М.А.Р. угли, не имеющего разрешение на работу от УВМ УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения миграционного законодательства Российской Федерации, а именно: ООО «Альтернатива» привлекло к осуществлению незаконной трудовой деятельности в качестве «разнорабочих» граждан <адрес> О.Ф.И. угли и А.Х.О., не имеющих разрешение на работу от УВМ УМВД России по <адрес>.

Вина ООО «Альтернатива» нашла свое подтверждение из представленных доказательств:

- протоколов об административных правонарушениях, актов проверки, материалов дел об административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении М.А.Р.у., О.Ф.И.у. и А.Х.О., а также объяснений директора ООО «Альтернатива» ФИО1

Представленные доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, достаточными для установления вины ООО «Альтернатива» в совершении указанного административного правонарушения.

Квалифицирую действия ООО «Альтернатива» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу.

При назначении наказания судьей учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях для юридических лиц предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ООО «Альтернатива», суд признает отсутствие последствий в виде причиненного ущерба, а также признание вины.

Учитывая характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

В силу части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Следовательно, при установлении тех или иных оснований, предусмотренных процессуальным законом, административный штраф может быть снижен судом в пределах, определенных частью 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае, принимая во внимание обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, отсутствие последствий от его совершения в виде причиненного ущерба, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, с учетом положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, полагаю возможным снизить административный штраф до ста двадцати пяти тысяч рублей.

Указанное снижение размера административного штрафа соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины правонарушителя, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Альтернатива» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ста двадцати пяти тысяч рублей, с уплатой штрафа по следующим реквизитам:

получатель платежа Банк Отделение Астрахань Банк России/УФК по <адрес> УИН 18№ КБК 18№ ИНН <***> КПП 301501001 БИК Банка 011203901 номер счета 40№ расчетный счет 03№, ОКТМО 12605101 УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>).

Разъяснить положения частей 1, 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указав, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 и 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд <адрес>.

Судья Шалекешов А.Х.