Решение № 2-38/2017 2-38/2017~М-38/2017 М-38/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 2-38/2017

Дело № 2-38/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2017 года село Чурапча

Чурапчинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Поповой М.Ю. единолично,

при секретаре Федоровой Г.К.,

с участием помощника прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,

ответчика – директора МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова» ФИО2,

ответчика – представителя администрации МО «Чурапчинский улус (район)» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова», МО «Чурапчинский улус (район)» о возложении обязанности по получению и переоформлению лицензии на осуществление образовательной деятельности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Чурапчинского района РС (Я) ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова», МО «Чурапчинский улус (район)» о возложении обязанности по получению и переоформлению лицензии на осуществление образовательной деятельности. В обоснование своих исковых требований истец указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о лицензировании в образовательных учреждениях Чурапчинского района, в ходе которой установлен факт осуществления МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова» образовательной деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных соответствующей лицензией, а именно, по адресу, не указанному в лицензии на образовательную деятельность, в связи с чем, просит суд обязать МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова» устранить нарушения федерального законодательства РФ по получению лицензии на образовательную деятельность, обязать учредителя – МО «Чурапчинский улус (район)» совершить все юридически значимые действия по переоформлению лицензии на образовательную деятельность МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова».

В судебном заседании помощник прокурора Чурапчинского района РС (Я) ФИО1 иск поддержала полностью по основаниям, изложенным в нём.

Ответчик – директор МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, и пояснил, что указанные нарушения будут устранены в ближайшее время.

Ответчик – представитель администрации МО «Чурапчинский улус (район)» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал.

Суд, выслушав доводы прокурора, мнение ответчиков, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Согласно п. 40 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 года № 99-ФЗ образовательная деятельность подлежит лицензированию.

МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова» осуществляет образовательную деятельность на основании лицензии от 21 сентября 2011 года № 723, дающей право на образовательную деятельность по адресу: <...>.

Между тем, с 01 сентября 2016 года МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова» до настоящего времени осуществляет образовательную деятельность по новому адресу: <...>. При этом, лицензия по новому адресу не переоформлена.

Согласно ч. 1 ст. 18 ФЗ-99 лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

В соответствии с пунктом 15 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденной постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 года № 966 при намерении лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 16 настоящего Положения, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес, а также представляются перечень документов согласно данного пункта.

Как установлено в судебном заседании, в нарушение указанных выше требований законодательства в сфере лицензирования образовательной деятельности, после переезда в новое здание школы образовательная деятельность осуществлялась в МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова» по адресу не указанному в лицензии и по состоянию на сегодняшний день лицензия по новому адресу не переоформлена.

Таким образом, в МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова» допускаются нарушения прав несовершеннолетних обучающихся на полноту и качество образования, а также на охрану жизни и здоровья.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд находит исковое заявление прокурора Чурапчинского района РС (Я) подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Чурапчинского района Республики Саха (Якутия) ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова», МО «Чурапчинский улус (район)» о возложении обязанности по получению и переоформлению лицензии на осуществление образовательной деятельности - удовлетворить.

Обязать МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова» устранить нарушения федерального законодательства РФ получения лицензии на образовательную деятельность в срок не позднее 01 июля 2017 года.

Обязать учредителя – МО «Чурапчинский улус (район)» совершить все юридически значимые действия по переоформлению лицензии на образовательную деятельность МБОУ «Чурапчинская гимназия им. С.К. Макарова».

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья М.Ю. Попова