Постановление № 5-256/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 5-256/2020

5-256/2020г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров 27 февраля 2020 года

Судья Дмитровского городского суда Московской области Маковыйчук О.В., рассмотрев в порядке ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении должностного лица

ФИО2 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>,

установил:

Должностное лицо – администратор магазина ФИО2, совершил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 40 мин. должностное лицо – <данные изъяты> ФИО2 по адресу: <адрес>, осуществил незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, а именно: стеклоомывающей незамерзающей жидкости <данные изъяты>, чем нарушил Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007г. № «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом (л.д. 32), о причине своей неявки суд не уведомил, с ходатайством об отложении дела не обращался. При таких обстоятельствах с учетом положений КоАП РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № (с последующими изменениями) своим правом на участие в судебном разбирательстве ФИО2 распорядился по своему усмотрению и его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу, в связи с чем, судья полагает рассмотреть административное дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2.

Пунктом 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007г. № «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом» установлено, что организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Статьей 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Факт совершения должностным лицом – администратором магазина ФИО2 данного административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должностного лица – <данные изъяты> ФИО2, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 2);

-рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по Дмитровскому г.о. ФИО3 о выявлении факта продажи товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством (л.д. 1);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. и фототаблицей к нему, в ходе осмотра установлено, что на данном торговом объекте осуществляется реализация стеклоомывающей жидкости <данные изъяты> за канистру, согласно которому в качестве вещественных доказательств изъяты: <данные изъяты> (л.д. 24-27);

- письменными объяснениями ФИО2, согласно которых действительно он является администратором в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес> допустил к продаже стеклоомывающую жидкость <данные изъяты> за канистру, в которой в последующем оказалось наличие в составе метиловый спирт (л.д. 3);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого в составе представленной жидкости, находящейся в канистре с этикеткой «Polar Express», содержатся в качестве основных компонентов вода и метиловый спирт (метанол), что не соответствует данным о составе, указанным на этикетке, содержание метилового спирта (метанола) в образце жидкости составляет 34,7±3,5 % (л.д. 19-20);

- копией приказа о приеме на работу ФИО2 в качестве администратора с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5);

- копией должностной инструкции администратора торгового зала, с которой ФИО2 был ознакомлен под роспись (л.д. 6-8); и другими материалами дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи.

В силу ч. 2 ст. 494 ГК РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Из прилагаемых к протоколу осмотра фотоматериалов следует, что стеклоомывающей низкозамерзающей жидкости, выставленной в витринах и стеллажах торгового помещения не содержится обозначений о том, что данная продукция не предназначена для продажи.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица – <данные изъяты>» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Статьей 2.4 КоАП РФ определено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной норме, под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах и в иных организациях.

Санкцией ст. 14.2 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания, в частности, на должностных лиц - в виде штрафа от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Предметом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ являются товары, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - в данном случае стеклоомывающая незамерзающая жидкость «Polar Express» в составе которой содержится метиловый спирт.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность должностного лица – администратора магазина ФИО2, суд признает полное признание своей вины, а также совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица – администратора магазина ФИО2, судом не установлено.

При назначении должностному лицу – администратору магазину ФИО2 наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, влияние назначенного наказания на его исправление, и приходит к выводу о возможности назначения минимального размера наказания, предусмотренного санкцией статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат, в связи с чем, изъятая из незаконного оборота стеклоомывающая жидкость, указанная в протоколе осмотра принадлежащего лицу помещений от 13.12.2019г. подлежит уничтожению после вступления постановления в законную силу.

На основании ст.14.2, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – администратора магазина ФИО2 ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, без конфискации продукции.

Изъятую продукцию в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, Дмитровский г.о., <адрес>, и хранящуюся в УМВД России по Дмитровскому г.о., расположенном по адресу: <адрес>А, в количестве 25 единиц согласно описи от ДД.ММ.ГГГГ – уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> (УМВД России по Дмитровскому городскому округу)

ИНН <***>

КПП 500701001

Наименование банка – ГУ Банка России по ЦФО,

ОКТМО 46715000,

номер счета 40№

БИК 044525000

КБК 188 1 16 90040046000140

УИН: 1888 0450 200000 788 816

Наименование платежа: штраф 0078881

Разъяснить ФИО1 оглы, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно предъявить в вышеуказанный срок в Дмитровский городской суд <адрес>.

При отсутствие документа, подтверждающего уплату штрафа, по истечении 60 дней суд направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: