Постановление № 5-3991/2016 5-6/2017 от 22 января 2017 г. по делу № 5-3991/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ. г. Балашиха

Судья Балашихинского городского суда Московской области Фадеев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью ФИО4 расположенного по адресу: : <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе, городах Балашиха, ФИО1, Черноголовка, Электросталь проверки деятельности ФИО5 по адресу: <адрес> установлено, что Общество совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно:

По адресу: <адрес> в <адрес> Обществом осуществляется строительство объекта придорожного сервиса с комплексом сервисных услуг. В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (раздел 7.1.12, класс IV; п.5) ориентировочный размер санитарно - защитной зоны для автозаправочных станций для заправки транспортных средств жидким и газовым моторным топливом составляет 100 м. Земельный участок, на котором ведется строительство, граничит с территорией ФИО6 (<адрес> и расположен на расстоянии 49,62 м. от ФИО7 (<адрес>

Таким образом, ориентировочный размер санитарно-защитной зоны от объекта придорожного сервиса с комплексом сервисных услуг на <адрес>, застройщиком которого является Общество, до лечебно-профилактических учреждений не выдержан, не представлено санитарно - эпидемиологическое заключение по проекту обоснования санитарно - защитной зоны, что является нарушением п.п. 2.5, 3.17, 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (в редакции изменений и дополнений №1,2,3,4).

Согласно п. 5.1. СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция»: «в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: «...лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования». ГБУЗ МО «МОПЦ» и ГБУЗ МО «Балашихинская ЦРБ» находятся в санитарно-защитной зоне объекта придорожного сервиса с комплексом сервисных услуг, являющимся в процессе свой деятельности источником загрязнения атмосферного воздуха (выделяются вещества-диоксид азота, оксид азота, черный углерод, диоксид серы, оксид углерода...) и источником шума.

Таким образом Общество нарушило ст. ст. 11, 12, 20 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.5, 3.17, 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», тем самым совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

Представители Общества по доверенности ФИО2 и ФИО3 на рассмотрении дела явились, пояснили, что с обстоятельствами вмененного Обществу правонарушения согласны.

Виновность Общества подтверждается следующими доказательствами:

- распоряжением о проведении надзорным органом проверки деятельности ФИО8 по адресу: <адрес> актом проверки, в ходе которой установлено, что на <адрес> Обществом осуществляется строительство объекта придорожного сервиса с комплексом сервисных услуг. Земельный участок, на котором ведется строительство, граничит с территорией ФИО9 (<адрес>) и расположен на расстоянии 49,62 м. от ФИО10 (<адрес>). При том, что в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1. 1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (раздел 7.1.12, класс IV; п.5) ориентировочный размер санитарно - защитной зоны для автозаправочных станций для заправки транспортных средств жидким и газовым моторным топливом составляет 100 м.

- протоколом об административном правонарушении в отношении Общества, составленным по результатам проверки;

Не доверять собранным и исследованным доказательствам оснований не имеется.

Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий для юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, влечет штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлена обязанность юридических лиц, выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с указанным Законом на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, все вышеуказанные доказательства в их совокупности свидетельствуют о доказанности вины ФИО11 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания Обществу учитываются характер и степень общественной опасности правонарушения, что ранее данное юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось, а также то, что Обществом подготовлена и представлена суду проектная документация обоснования сокращения размера санитарно-защитной зоны в месте вмененного Обществу правонарушения, что в совокупности дает основания полагать, что цель административного наказания Общества может быть достигнута посредством назначения ему административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ФИО12 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей с уплатой штрафа по следующим реквизитам:

- <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток.

Судья Фадеев И.А.