Решение № 2-3991/2017 2-3991/2017~М-1956/2017 М-1956/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-3991/2017

Дело №2-3991/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 24 августа 2017г.

Невский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Каревой Г. Г.,

при секретаре Подоляк А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Невском районе Санкт-Петербурга об оспаривании решения в отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, обязании совершить определенные действия и взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Невском районе Санкт-Петербурга о признании решения УПФ РФ в Невском районе Санкт-Петербурга №-№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным, обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с отражением всех изменений в индивидуальном лицевом счете, обязании принять для расчета величины расчетного пенсионного капитала до ДД.ММ.ГГГГ среднемесячный заработок в размере 1879руб., включении периода трудовой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 9 месяцев 27 дней) в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости, увеличении фиксированного базового размере пенсии за каждый год, превышающий 25-ти летний страж на 6%, и обязании произвести выплату недополученной части пенсии с даты ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 86193руб. 38коп., указывая на нарушение ответчиком ее пенсионных прав.

Истица ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в Невском районе Санкт-Петербурга ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая, что расчет пенсии истца произведен в полном соответствии с нормами действующего законодательства.

Проверив материалы дела и расчеты истца, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обозрев пенсионное дело истца, суд находит исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является бессрочным получателем страховой пенсии по старости, установленной в порядке ст.8 ФЗ №400 «О страховых пенсиях», согласно которой, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в размере 8730руб. 38коп. (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о разъяснении полного расчета пенсии с учетом всех документов, представленных ФИО1 в установленный действующим законодательством срок при оформлении пенсии, в т.ч. по запросу ответчика (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставил истцу развернутый расчет пенсии, согласно которого, для исчисления среднемесячного заработка истца ответчик выбрал период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которого в данный период составил 631руб. 65коп. (л.д. 17-21).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о расчете пенсии путем включения более выгодного для истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором размер среднего заработка истца составил 1879 руб. согласно представленной истцом архивной справки (л.д. 14, 23).

Таким образом, истец обратился к ответчику с заявлением о расчете размере пенсии по правилам, установленным п.4 ст. 30 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которого, расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где РП – расчетный размер трудовой пенсии; ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; СК – стажевый коэффициент.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в перерасчете размера пенсии, указав, что при расчете пенсии был учтен наиболее выгодный период среднемесячной заработной платы (л.д. 24-25).

ДД.ММ.ГГГГ истцом также получен отказ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в перерасчете размера пенсии (л.д. 26-27).

В соответствии с ч.3 ст. 36 ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размере трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону».

На основании п.2 ст.30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица, либо в порядке, установленном п.3 настоящей статьи (без учета периодов обучения в образовательном учреждении) либо в порядке, установленном п.4 настоящей статьи (с учетом периода обучения в образовательном учреждении).

В силу ч.ч.1, 2 ст. 30.1 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Согласно представленной ответчиком суду выписки из пенсионного дела истца (л.д. 65-68), размер пенсии истца исчислен в соответствии с п.4 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях». При расчете пенсии был учет общий трудовой стаж за работу до 01 января 2002 года - 22 года 01 месяц и 25 дней, трудовой стаж до 1991 года для валоризации – 12 лет 24 дня (процент валоризации – увеличения, составил 22%). В трудовой стаж истца, помимо периодов работы, включены также периоды учебы и период по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

Согласно сведений о заработной плате истца за период с 1987 года по 1993 год и с 1997 года по 2001 года, среднемесячный заработок истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 1879руб., который с учетом индексации (осовременивания) и деноминации рубля с ДД.ММ.ГГГГ) составляет 509руб. 96коп. Сумма среднемесячного заработка за период с 1997 года по 2001 года, осовремененная по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 631руб. 65коп.

Так как расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с правилами п.3 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в нарушение п.7 ст. 30 указанного закона, составил менее 660руб., то для расчета размера страховой пенсии ответчиком было учтено минимальное значение расчетного размера трудовой пенсии, исчисленное пропорционально имеющемуся общему трудовому стажу.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст.123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив объяснения лиц, участвующих в деле, в совокупности с представленными суду доказательствами, суд приходит к выводу, что размер страховой пенсии истца выполнен ответчиком в полном соответствии с требованиями действующего законодательства; при этом, для расчета размера пенсии ответчиком выбран наиболее выгодный для истца период работы, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в Невском районе Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете страховой пенсии незаконным, обязании принять для расчета величины пенсионного капитала до ДД.ММ.ГГГГ среднемесячный заработок в размере 1879руб., обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости и обязании произвести выплату недополученной части пенсии с даты ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 86193руб. 38коп. удовлетворению не подлежат, как необоснованные.

При этом, представленный истцом суду расчет среднемесячного заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1879руб. не может быть принят судом во внимание, поскольку выполнен путем простого арифметического сложения и деления без учета требований действующего пенсионного законодательства об индексации (осовременивания) и деноминации.

Довод истца о наличии общего трудового стража в размере 35 лет 27 дней и двух высших образованиях, что, по мнению истца, должно влиять на размер установленной пенсии, не могут быть приняты судом во внимание, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства, поскольку ч.3 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» установлено, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц имеет значение продолжительность общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность страхового стажа на размер пенсии после ДД.ММ.ГГГГ не влияет, поскольку значение в данном случае имеет размер страховых взносов, уплаченных работодателем за указанный период. Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена норма увеличения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом страхового стажа более 25 лет для женщин.

В обоснование требований о включении периода деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 9 месяцев 27 дней) в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости истцом представлена суду справка МИФНС №24 по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, за 2011 года истцом была представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ с указанием в качестве вида деятельности «Торгово-закупочная деятельность», при этом, доход от предпринимательской деятельности составил 6189руб. 86коп., налог – 805руб. Сумма уплаченных страховых взносов за 2001 года составила 1026руб., в т.ч. 864руб. в Пенсионный фонд (л.д. 28), что также подтверждается представленными суду квитанциями о переводе истцом в Пенсионный фонд денежных средств в вышеуказанном размере (л.д. 61-62).

В силу п. «а» п.2 Постановления Правительства Российской Федерации №1015 от 02 октября 2014 года «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 04 июня 2003 года № М3-09-23/5698 «О новом правовом регулировании» введение с ДД.ММ.ГГГГ главы «Единый социальный налог» ч. 2 Налогового кодекса РФ является новым правовым регулированием уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, в связи с чем, излишне уплаченные в период с 1997 года по 2000 год страховые взносы подлежали зачету в счет будущих платежей. Размер единого социального налога в Пенсионный фонд в соответствии с п.3 ст. 241 НК РФ был установлен в размере 19,2%.

Таким образом, расчет подлежащих уплате истцом страховых взносов за 2001 год составляет 6189руб. 86коп. (доход истца) х19,2 = 1188руб. 45коп.

Согласно п.2 ч.1 ст. 6 ФЗ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в т.ч. индивидуальные предприниматели.

П.2 ч.2 ст. 14 вышеназванного закона предусмотрена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства и принимая во внимание, что истцом в спорный период времени страховые взносы в Пенсионный фонд были уплачены в размере 864руб., вместо необходимого 1188руб. 45коп., что не позволили ответчику включить период работы истца в качестве индивидуального предпринимателя в трудовой стаж для расчета пенсии по старости, суд приходит к выводу, что требования истца о включении периода деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж для назначения пенсии по старости удовлетворению не подлежат, как не обоснованные.

Не могут служить основанием для удовлетворения искового заявления в этой части и доводы истца об отсутствии к ней финансовых претензий со стороны налоговой инспекции, а также отсутствие налоговых уведомление о необходимости погасить задолженность по оплате страховых взносов в Пенсионный фонд, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства, поскольку на истца, как на лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя – субъекта пенсионного страхования возлагается бремя своевременной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, для чего получение налоговых уведомлений не требуется.

В соответствии с п.17 ст. 14 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», согласно которого, устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (пункт 2 настоящей статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, увеличивается на 6 процентов.

На основании ч.3 ст. 37 ФЗ №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельный законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 19 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), производится при назначении трудовой пенсии по старости впервые начиная с 1 января 2015 года. При этом продолжительность страхового стажа, приводящая к уменьшению фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливается продолжительностью девять лет и ежегодно (с 1 января соответствующего года) для мужчин увеличивается на один год до достижения продолжительности 30 лет, а для женщин увеличивается на один год до достижения продолжительности 25 лет. Гражданам, которым трудовая пенсия по старости была назначена до 1 января 2015 года, установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 17 - 19 статьи 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона), производится с 1 января 2015 года исходя из продолжительности соответствующего страхового стажа, приобретенного на день достижения указанными гражданами возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.

Оценив в совокупности представленные суду доказательства, и принимая во внимание, что истцу назначена пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством на момент оформления истцом пенсии, не предусмотрена норма увеличения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом страхового стажа более 25 лет для женщин, суд приходит к выводу, что исковые требования истца об увеличении фиксированного базового размере пенсии за каждый год, превышающий 25-ти летний стаж на 6%, удовлетворению не подлежат, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах исковые требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме, как необоснованные.

Руководствуясь ст. ст. 55, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Невском районе Санкт-Петербурга об установлении размера среднемесячного заработка, включении в трудовой стаж деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, увеличении фиксированного базового размера пенсии, признании незаконным решения Управлению Пенсионного фонда РФ в Невском районе Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГг. № об отказе в перерасчете страховой пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии и выплатить недополученную часть пенсии с даты ее назначения отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербург городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

СУДЬЯ:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ