Решение № 2-1521/2019 2-1521/2019~М-653/2019 М-653/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-1521/2019

Дело № 2-1521/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2019 <...>

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Горбова Б.В. при секретаре Калугиной О.А. с участием:

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ялте - ФИО1 (доверенность от 23.01.2019 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Ялте о совершении определённых действий,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФР РФ по г. Ялте, мотивируя тем, что в сентябре 2018 г. направила ответчику документы по поводу назначения ей пенсии. Письмом от 21.09.2018 г. пенсионный фонд проинформировал истца о невозможности учёта при назначении пенсии заработной платы за период с 1991 г. по 2001 г., подтверждённой четырьмя архивными справками от 01.06.2018 г. исх. Т-35, исх. Т -36, исх. Т-37, исх. Т-38., по причине того, что в справках не указана валюта заработной платы. В связи с чем, ФИО3 просит обязать пенсионный фонд учесть названные справки при назначении ей пенсии (л.д. 1-5).

В судебном заседании истец ФИО2 не присутствовала, уведомлена надлежащим образом.

Представитель ГУ УПФР по г. Ялте – ФИО1 требования не признал, сослался на их необоснованность.

Представитель третьего лица Отделения пенсионного фонда РФ по Республике Крым, привлечённый определением от 06.03.2019 г (л.д. 21), в судебном заседании не присутствовал, уведомлён надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав приложенные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом приложения 6 к ФЗ «О страховых пенсиях»).

В судебном заседании установлено, что в сентябре 2018 г. ФИО4, <дата> года рождения обратилась к ответчику с документами по поводу назначения ей пенсии. Письмом от 21.09.2018 г. пенсионный фонд проинформировал истца о невозможности учёта при назначении пенсии заработной платы за период с 1991 г. по 2001 г., подтверждённой четырьмя архивными справками от 01.06.2018 г. исх. Т-35, исх. Т -36, исх. Т-37, исх. Т-38 (л.д. 7, 11-15).

К следует из представленных истцом справок, содержащиеся в них данные в силу п. 3 ст. 3, п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях», приведут к увеличению параметра, отражающего в относительных единицах пенсионные права ФИО3, сформированные с учётом начисленных и уплаченных в пенсионный фонд страховых взносов на страховую пенсию.

Не может являться основанием для отказа в принятии справок, отсутствие в них указания на валюту, в которой производилась выплата заработной платы ФИО3.

При определении валюты выплаты зарплаты пенсионный фонд, как правоприменитель не лишён возможности руководствоваться нормативно-правовыми актами, регламентирующими хождение денежных единиц в периоды, указанные в справках истца, в том числе:

Постановлением Президиума Верховной Рады Украины «О введении в обращение на территории республики купонов многоразового использования» от 09.09.1991 г. № 1519-XIIЮ;

Постановлением Кабинета Министров и Национального Банка Украины «О мерах в связи с введением в оборот купоном многоразового использования» от 29.12.1991 г.;

Постановлением Кабинета Министров Украины от 04.04.1992 года № 171 «О расширении введения в обращение купонов многоразового использования»;

Указом Президента Украины «О реформе денежной системы Украины» от 07.11.1992 г. №549/92.;

Указом Президента Украины от 25.08.1996 года №762/96 «О денежной реформе на Украине».

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что справки выданы уполномоченными органами, не содержат исправлений, противоречий, подвергающих сомнению их содержание, и влияют на величину индивидуального пенсионного коэффициента ФИО3, суд приходит к убеждению о необоснованности отказа ответчика принять справки истца при назначении пенсии.

Поскольку отказ необоснован на ГУ УПФР по г. Ялте следует возложить обязанность учесть при назначении пенсии истцу:

архивную справку от 01.06.2018 г. исх. Т-35 о заработной плате за период с 01.03.1991 г. по 31.12.1993 г.;

архивную справку от 01.06.2018 г. исх. Т-36 о заработной плате за период с 01.01.1994 г. по 31.12.1996 г.;

архивную справку от 01.06.2018 г. исх. Т-37 о заработной плате за период с 01.01.1997 г. по 31.12.1999 г.

архивную справку от 01.06.2018 г. исх. Т-38 о заработной плате за период с01.01.2000 г. по 31.12.2001 г.

Вместе с тем, обязанность по учёту названных справок возникнет у ответчика не ранее достижения ФИО3 пенсионного возраста.

Определяя момент возникновения у ФИО3 права на пенсию, суд исходит из следующего.

В силу приложения 6 к ФЗ «О страховых пенсиях», женщинам, которые в 2019 г. достигнут ранее установленного пенсионного возраста (55 лет), пенсия назначается через 12 месяцев после достижения 55 лет.

Вместе с тем, исходя из п. 3 ст. 10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1.01.2019 года по 31.12.2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1.01.2019 года (то, есть 55 лет), страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 6 к ФЗ «О страховых пенсиях», но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Учитывая названные законоположения право на пенсию у ФИО3 возникнет не ранее 11 сентября 2019 г. (55 лет исполнилось 11.03.2019 г., 11.03.2019 г. + 12 месяцев по приложению 6 ФЗ «О страховых пенсиях» = 11.03.2020 г., 11.03.2020 г. минус 6 месяцев, указанных в п. 3 ст. 10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 г.).

Таким образом, ответчик обязан учесть справки о зарплате ФИО3 с момента обращения истца с заявлением о назначении пенсии, но не ранее наступления у него права на пенсию, то есть не ранее 11.09.2019 г.

Истец освобождён от уплаты государственной пошлины (п. 5 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ), а потому уплаченную государственную пошлину в размере 600 рублей следует возвратить истцу из бюджета, в который она была уплачена на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ. С ответчика в доход местного бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте при назначении пенсии ФИО2, <дата> года рождения учесть сведения о заработной плате, отражённые

в архивной справке от 01.06.2018 г. исх. Т-35 о заработной плате за период с 01.03.1991 г. по 31.12.1993 г.;

в архивной справке от 01.06.2018 г. исх. Т-36 о заработной плате за период с 01.01.1994 г. по 31.12.1996 г.;

в архивной справке от 01.06.2018 г. исх. Т-37 о заработной плате за период с 01.01.1997 г. по 31.12.1999 г.

в архивной справке от 01.06.2018 г. исх. Т-38 о заработной плате за период с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г.

Учёт сведений о заработной плате ФИО2, по вышеуказанным справкам, следует произвести с момента обращения ФИО2 с заявлением о назначении пенсии и не ранее возникновения у ФИО2 права на пенсию, то есть не ранее 11.09.2019 г.

Возвратить ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей. Возврат государственной пошлины произвести из бюджета, в который она была уплачена.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялте в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым. Апелляционная жалоба подаётся через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 10.05.2019 г.

СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.