Решение № 2-606/2025 2-606/2025~М-485/2025 М-485/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2-606/2025

№ 2 -606/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.10.2025г. г. Лесозаводск

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Пономарева М.К.,

при секретаре судебного заседания Филипповой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства труда и социальной политики Приморского края к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

Министерство труда и социальной политики Приморского края обратилось с иском к ФИО1, в котором просит взыскать неосновательно полученные в качестве материальной помощи денежные средства в размере 200 000 руб.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что по решению Краевого государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения Приморского края» от хх.хх.хххх. в соответствии с Постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 N 156-пп "Об утверждении Порядка оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации", по заявлению ФИО1 от хх.хх.хххх. о предоставлении материальной помощи как лицу, прошедшему обучение в автономной некоммерческой организации «Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военной операции-добровольческого батальона» «Тигр», заключившему хх.хх.хххх. контракт (договор) на добровольное участие в специальной военной операции, с учетом сведений, предоставленных АНО «ПДД» «ТИГР» о прошедших обучение по подготовке к участию в боевых действиях и заключивших контракт (договор) на добровольное участие в СВО, последнему предоставлена материальная помощь в размере 200000 руб. При обращении с заявлением ФИО1 был предупрежден о необходимости возврата материальной помощи в случаях, установленных законодательством.

хх.хх.хххх. в учреждение из АНО «ПДД» «ТИГР» поступили сведения о расторжении ФИО1 контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции.

хх.хх.хххх. Отделением по Лесозаводскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» ответчику направлено уведомление о необходимости возврата материальной помощи в размере 200000 в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления. Повторное уведомление направлено в адрес ответчика хх.хх.хххх. Однако до настоящего времени ответчиком необоснованно полученные денежные средства не возвращены.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась в суд с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Судом принимались предусмотренные законом меры по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела – по месту их жительства судом заказными письмами с уведомлением о вручении направлялись судебные повестки (на 24.09.2025г., 13.10.2025г. и 29.10.2025г.). Ответчик судебные повестки не получил, т.е. фактически отказался от их принятия, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Согласно ст. 167 ГПК РФ в контексте со ст. ст. 3, 4, 12, 35 ГПК РФ, суд связывает реализацию процессуальных прав с такими принципами как разумность, добросовестность и диспозитивность, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

В соответствии с правилами ст. 167 ГПК РФ, судом принято решение о рассмотрение дела в отсутствие ответчика, представителя истца.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно позиции, изложенной в п. 11 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020), по смыслу положений подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Согласно ст. ст. 307, 309 и 310 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в ГК РФ. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Постановлением Правительства Приморского края от 22.03.2022 N 156-пп (ред. от 19.11.2024) утверждён Порядок оказания материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины, а также отдельным категориям граждан в связи с проведением частичной мобилизации (далее по тексту – Порядок).

Согласно пункту 1.2 Порядка материальная помощь в размере 200000 руб. предоставляется лицам, прошедшим обучение (прохождение учебно-методических сборов) (далее - обучение) в автономной некоммерческой организации "Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военной операции - добровольческого батальона "Тигр" (далее - АНО "ПДД" "ТИГР") и заключившим контракт (договор) на добровольное участие в специальной военной операции, являющимся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающим на территории Приморского края или зарегистрированным по месту дислокации воинских частей на территории Приморского края.

Пунктом 1.6 Порядка установлено, что Материальная помощь лицам, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, предоставляется однократно.

Назначение материальной помощи, материальной помощи на проезд осуществляется структурным подразделением краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" (далее соответственно - КГКУ, структурное подразделение КГКУ), о чем указано в п. 2.2 Порядка.

Министерство труда и социальной политики Приморского края обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования выделяемых согласно настоящему Порядку средств (п. 3.7 Порядка).

В соответствии с п. 2.7. Порядка сумма предоставленной материальной помощи подлежит возврату лицами, указанными в абзацах втором, третьем подпункта "в" пункта 1.1 настоящего Порядка, в полном объеме в случае получения структурным подразделением КГКУ информации об отбывании данными лицами наказания в местах лишения свободы на дату подписания контракта военнослужащего, в случае расторжения контракта военнослужащего или увольнения в связи с несоблюдением требований контракта военнослужащего.

Лица, указанные в подпункте "з" пункта 1.1 настоящего Порядка, обязаны в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления осуществить возврат предоставленной материальной помощи в размере, предусмотренном пунктом 2.7 настоящего Порядка, по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в уведомлении.

В случае отказа от добровольного возврата материальной помощи она взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2.8 Порядка).

Возврат материальной помощи не осуществляется в случае реализации права на материальную помощь в соответствии с абзацем седьмым пункта 2.4 настоящего Порядка.

Пунктом 5 Приказа Министра обороны РФ от 15.02.2023г. №67 "Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта" установлен минимальный срок контракта – шесть месяцев.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что хх.хх.хххх. ФИО1 обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о предоставлении ему материальной помощи как лицу, прошедшему обучение в автономной некоммерческой организации "Приморское добровольческое движение поддержки участников специальной военной операции - добровольческого батальона "Тигр", заключившему контракт (договор) на добровольное участие в специальной военной операции.

Согласно указанному заявлению ФИО1 обязался добровольно вернуть сумму предоставленной материальной помощи в случае расторжения контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции. (л.д. 7).

хх.хх.хххх. КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» принято решение об оказании ФИО1 за счет средств резервного фонда Правительства Приморского края отдельным категориям граждан в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, Украины материальной помощи в размере 200 000 руб. (л.д. 11)

Списком граждан № хх для оказания материальной помощи лицам, прошедшим обучение по подготовке к участию в боевых действиях в АНО «ПДД «ТИГР» и заключившим контракт (договор) на добровольное участие в специальной военной операции в соответствии с постановлением правительства Приморского края от 27.02.2023г. №124-пп, подтверждено, что ФИО1 на основании заключенного контракта (договора) от хх.хх.хххх. включен в перечень граждан для получения материальной помощи.

В соответствии с информацией о выплате и справкой о наименовании мер социальной поддержки, ФИО1 за декабрь 2024г. получил материальную помощь в размере 200000 руб. (л.д. 13-14).

Согласно сообщению АНО "ПДД" "ТИГР" № хх от хх.хх.хххх. ФИО1 расторг контракт (договор) на добровольное участие в специальной военной операции по собственному желанию. (л.д. 15-16).

Из протокола переплаты № хх от хх.хх.хххх. следует, что в результате наступления обстоятельств (расторжения контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции), у ФИО1 выявлена необоснованно полученная единовременная материальная помощь лицам, прошедшим обучение в ПНО «ПДД» «ТИГР», в сумме 200000 руб. (л.д. 17).

Отделением по Лесозаводскому городскому округу КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» хх.хх.хххх. было направлено в адрес ответчика уведомление о добровольном возврате излишне полученных денежных средств, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, представитель истца указал, что ответчик принял на себя обязательство добровольно вернуть сумму предоставленной материальной помощи в случае расторжения контракта (договора) на добровольное участие в специальной военной операции или отказа от участия в СВО, поскольку условием её получения является добровольное участие в СВО в период действия контракта (договора) после окончания обучения, однако данное обязательство не исполнил.

Оценивая указанные доводы, суд считает юридически значимыми по делу следующие обстоятельства.

Статья 56 Конституции Российской Федерации гласит, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1)

Защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина РФ может быть реализована им, в частности, посредством участия в составе добровольческих формирований (пункт 4 ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне»).

В силу пункта 10 ст. 22.1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

Порядок поступления граждан РФ в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам РФ, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан РФ из добровольческих формирований, определен Министерством обороны РФ в приказе № 67 от 15.02.2023г.

В соответствии с пунктом 20 указанного Порядка, гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, считается исполняющим обязанности по контракту в случаях: участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях военного положения, вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации; исполнения должностных обязанностей в соответствии с временным штатно-должностным расчетом; выполнения приказа (приказания, распоряжения или указания), отданного начальниками или командованием воинской части-формирователя; нахождения в расположении добровольческого формирования на территории воинской части-формирователя в течение установленного распорядком дня (регламентом) служебного времени; нахождения в месте расположения добровольческого формирования, установленного приказом командования воинской части, совместно с которой добровольческое формирование выполняет задачи по предназначению; нахождения в соответствии с приказом (приказанием, распоряжением или указанием) начальников вне места расположения добровольческого формирования, установленного подпунктами 4 и 4(1) настоящего пункта; нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; следования к месту формирования добровольческого формирования, месту выполнения задач по предназначению и обратно; нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; безвестного отсутствия - до признания гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, в установленном законодательством Российской Федерации порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.

Согласно ст. 13.2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 07.07.2025) "О статусе военнослужащих" денежное содержание граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, и его размеры устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) не ниже размеров денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и занимающих соответствующие (аналогичные) воинские должности.

Наряду с денежным содержанием гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) могут устанавливаться другие денежные выплаты.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, Содержащееся в главе 60 ГК Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (Постановление Конституционного суда РФ от 26.02.2028г. №10-П).

Таким образом, нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами материальной помощи, в том числе целевого характера, в виде материальной поддержки лица, вступившего в ряды добровольческого формирования в целях участия в специальной военной операции.

Из материалов дела следует, что хх.хх.хххх. ФИО1 заключил контракт с Министерством обороны РФ на добровольное участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народно республики, Украины, а также Запорожской области, Херсонской области в составе добровольческого отряда «Тигр», сроком на шесть месяцев.

После подписания контракта ФИО1 был направлен и закреплен в войсковой части № хх расположенной в ххххххх.

хх.хх.хххх. ФИО1 обратился с рапортом на имя командира отряда «хххххххх», в котором просил уволить его по состоянию здоровья.

Согласно рапорту командира хххххххх» от хх.хх.хххх. на имя командира войсковой части № хх просил исключить с хх.хх.хххх. добровольца ФИО1, отказавшегося от дальнейшего участия в СВО по собственному желанию, в связи с ухудшением здоровья, приведшему к невозможности исполнять служебные обязанности.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения, именно на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение.

Учитывая целевой характер данной выплаты, ее социальную направленность, а также принимая во внимание отсутствие со стороны ответчика недобросовестности при получении этой выплаты, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для взыскания требуемой истцом суммы с ответчика не имеется.

Поэтому данное ответчиком при составлении заявления о предоставлении материальной помощи обязательство возврата полученной им материальной помощи в случае расторжения контракта на добровольное участие в специальной военной операции не может служить основанием для удовлетворения иска.

Материалами дела установлено, что ответчик приступил к выполнению задач СВО и в соответствии с условиями контракта выполнял поставленные перед ним боевые задачи в зоне специальной военной операции, а сам по себе факт досрочного прекращения контракта, как указано, по собственному желанию добровольца, при установлении обстоятельств, свидетельствующих о невозможности продолжения службы по состоянию здоровья, о его (ответчика) недобросовестности не свидетельствует.

Таким образом, оснований для возвращения полученной материальной помощи на основании п. 2.7 вышеуказанного Постановления Правительства Приморского края №156-пп нет, поскольку полученные денежные средства неосновательным обогащением не являются, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объёме.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.

Учитывая, что в удовлетворении иска отказано полностью, оснований для взыскания со сторон в доход бюджета администрации Лесозаводского муниципального округа государственной пошлины за подачу иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Министерству труда и социальной политики Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении исковых требований к ФИО1 (СНИЛС № хх) о взыскании необоснованно полученной материальной помощи - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья М.К. Пономарев