Решение № 2А-1534/2019 2А-1534/2019~М-860/2019 М-860/2019 от 21 марта 2019 г. по делу № 2А-1534/2019

дело № 2а-1534/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Нижнекамск РТ 21 марта 2019 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Гилязовой Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ОСП ... по ..., Управлению федеральной службы судебных приставов по ..., начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП ... по ... Ш. и судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... Ф. о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что в ... административный истец направил в адрес старшего судебного пристава ОСП ... по ... Ш. заявление о снятии ограничения в виде запрета на регистрационные действия по автомашине Хендай Солярис г/н ..., направить документы в ОГИБДД ... и дать ему ответ. Поскольку до настоящего времени заявление не рассмотрено, административный истец просит суд признать незаконным вышеуказанное бездействие старшего судебного пристава Ш. и обязать его устранить допущенное нарушение.

Административный истец ФИО1 и его представитель по доверенности З. в суд не явились, в своем ходатайстве просили рассмотреть административное исковое заявление без их участия, заявленные требования поддержали.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав ОСП ... по ... Ш. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, отложить разбирательство не просил.

Представители административных ответчиков ОСП ... по ... и УФССП по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... Ф. просила в удовлетворении административного иска отказать, поскольку заявление ФИО1, адресованная старшему судебному приставу ОСП ... по ... Ш., последним переадресовано в ОСП ... по ... и ... разрешение заявления поручено ей. Данное заявление рассмотрено, о чем ... ФИО1 направлен ответ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 64.1 Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России ... ... при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от ... № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от ... № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 127 Закона решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должно быть указано обоснование принятого решения.

Из материалов дела усматривается, что ... постановлением судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство ... о взыскании штрафа в размере 300 рублей.

... в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вынес постановление о запрете регистрационных действий на транспортное средство Хендай Солярис ФИО1

... постановлением судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ исполнительное производство ... окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

... в ОСП ... по ... поступило заявление ФИО1 о снятии по исполнительному производству ограничения в виде запрета на регистрационные действия по автомашине и дать ему ответ. Указанное заявление переадресовано в ОСП ... по ..., поступило к ним ... и его разрешение поручено судебному приставу-исполнителю ОСП ... по ... Ф.

... постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... Ф. отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий на транспортное средство Хендай Солярис ФИО1 и в этот же день ... направлен ответ ФИО1

Учитывая изложенное и тот факт, что действия со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... Ф. начались лишь после признания ее судом ответчиком по настоящему делу, допустимых и достоверных доказательств рассмотрения заявления ФИО1 в установленные законом сроки не представлено, его заявление от ... в соответствии с Законом не рассмотрена и в адрес ФИО1 мотивированный ответ не направлен, требование ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... Ф. в указанной части является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд не может принять в качестве доказательства подтверждающего факт направления в адрес ФИО1 ответа на его жалобу копию представленного административным ответчиком ответа ФИО1 от ..., поскольку он не содержит сведений о принятии ФГУП «Почта России» корреспонденции в адрес ФИО1

Обязанность по устранению допущенного нарушения Закона по исполнительному производству суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... Ф.

Поскольку допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием ОСП ... по ..., Управлением федеральной службы судебных приставов по ..., старшим судебным приставом ОСП ... по ... Ш. нарушены права и законные интересы ФИО1, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено, административное исковое заявление к ним удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... Ф., выразившееся в не рассмотрении в установленный Законом срок заявления ФИО1 от ... по исполнительному производству ... в отношении ФИО1 - незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП ... по ... Ф. устранить допущенное нарушение Закона по исполнительному производству.

В остальной части административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов