Решение № 2-1187/2019 2-1187/2019~М-625/2019 М-625/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-1187/2019

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Князева А.А.

при секретаре Покатовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1187/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) о перерасчете размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с указанным иском и просит обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом его работы в районе Крайнего Севера в период с 14 февраля по 14 апреля 1986 года. Свои требования мотивирует тем, что работал в <адрес> автотранспортном предприятии в указанный период и направлялся в командировку на ст. Кагалым Тюменской области, где выполнял свои трудовые обязанности в должности водителя. Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, однако получил отказ. Полагает, что данное решение ответчика об отказе в перерасчете пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера незаконно.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, изложив указанные обстоятельства.

Представитель ответчика Государственного учреждения - УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала. Полагает, что указанный период не подлежит зачету в льготный стаж, поскольку истцом не представлены первичные документы, подтверждающие факт и продолжительность работы в районе Крайнего Севера.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 4, п. 6 ст. 17 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек

Согласно п. 2 ст. 23 Закона N 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, для лиц, имеющих стаж работы в районе Крайнего Севера, законодательством предусмотрен повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании статьи 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу п. 9 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 года N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) с заявлением о перерасчете базовой части страховой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой части пенсии по старости по тем основаниям, что он не представил полный пакет документов подтверждающих период работы в районе Крайнего Севера.

Наличие необходимой для перерасчета пенсии продолжительности страхового стажа у истца подтверждается записями в трудовой книжке, а также справкой из Пенсионного фонда. Продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 29 лет 26 дней.

Согласно трудовой книжке ФИО1 начал трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят а/слесарем в <адрес> АТП, ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером на все марки автомобилей, ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода шофером на все марки а/машин в <адрес> АТП.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Архив города Енисейска» в документах архивного фонда ГП КК «<адрес> АТП» (<адрес> автотранспортное предприятия (АТП) за 1986 год имеются сведения о командировании ФИО1 в Тюменскую область ст. Кагалым с 14 февраля по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ГП КК «<адрес> АТП» ДД.ММ.ГГГГ прекратило деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Факт работы истца с 14 февраля по 14 апреля 1986 года на ст. Кагалым Тюменской области подтвердили в судебном заседании свидетели С1 и С2. При этом, из показаний свидетеля С1. следует, что являясь руководителем, направлял истца в данную командировку. Свидетель же С2., работая также водителем, находился вместе с истцом в указанной командировке. Оценивая показания свидетелей, с учетом характера выполняемых ими работ, подробных сведений о командировке, суд приходит к выводу о достоверности данных показаний.

Вместе с тем, суд считает недостоверными и недопустимыми показания допрошенного в судебном заседании свидетеля С3 об обстоятельствах работы истца в РКС, поскольку в спорный период 1986 года истец и свидетель работали в различных предприятиях.

Таким образом, суд полагает, что факт работы истца с 14 февраля по 14 апреля 1986 года на ст. Кагалым Тюменской области, которая в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12, отнесена к районам Крайнего Севера, доказан. В соответствии с указанной нормой Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» ФИО1 должен быть произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости путем повышения фиксированной выплаты.

В данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства юридически значимым фактом является выполнение лицом, претендующим на перерасчет размер пенсии, работ в районе Крайнего Севера. При этом, не имеет значение на основании чего выполнялись данные работы и в течение какого периода.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях", а также согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Однако в данном случае ответчиком оспаривается не характер выполняемых истцом работ, который осуществлял именно свои должностные обязанности, а место выполнения данных работ, то есть район Крайнего Севера. Кроме того, суд принимает во внимание, что первичные документы, подтверждающие направление истца в РКС, не сохранены не по вине пенсионера, не могут быть восстановлены ввиду ликвидации работодателя, поэтому данное обстоятельство как независящее от ФИО1 не может повлечь нарушение его права на получение пенсии в повышенном размере.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015г.) "О страховых пенсиях" перерасчет трудовой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Таким образом, поскольку из заявления истца в ГУ-УПФ РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) следует, что обращение ФИО1 к ответчику имело место ДД.ММ.ГГГГ, то соответственно истец имеет право на перерасчет пенсии в сторону увеличения с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Вопрос о распределении судебных расходов, в том числе на оплату услуг представителя, разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом сложности, характера спора, конкретных обстоятельств дела, доказательств, обосновывающих и подтверждающих судебные расходы, а также других факторов.

Решением Адвокатской палаты Красноярского края от 29 мая 2014 года № были утверждены минимальные ставки стоимости некоторых видов юридической помощи оказываемых адвокатами Адвокатской палаты Красноярского края. Так, ставка за консультацию составляет от 500 до 1500 рублей, составление искового заявления – от 3000 до 10 000 рублей.

Из материалов дела следует, что адвокат Лесосибирской коллегии адвокатов ФИО3 истцу предоставлены услуги в виде консультации и составления искового заявления, которые ФИО1 оплачены в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается квитанцией.

Таким образом, суд полагает, что оплаченные по соглашению с истцом расценки за оказанные юридические услуги отвечают принципу разумности, соответствуют расценкам адвокатов и объему выполненной работы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ и согласно ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением одного требования имущественного характера, не подлежащего оценке, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден истец, являющийся пенсионером.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) произвести перерасчет ФИО1 страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом его работы в районе Крайнего Севера с 14 февраля по 14 апреля 1986 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) в доход местного бюджета муниципального образования г. Лесосибирск государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев