Решение № 2А-1897/2020 2А-1897/2020~М-2060/2020 М-2060/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-1897/2020

РЕШЕНИЕ

г.Саранск 14 октября 2020г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи И.Н.Фомкиной, при секретаре Е.Н.Брыжинской

с участием в деле

административного истца - Управление министерства внутренних дел России по го Саранск, его представителя ФИО1;

прокурора – помощника прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

установил:

административный истец, УМВД России по городскому округу Саранск, обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2

В обоснование требований указано, что приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 августа 2002г. ФИО2 был осужден по части первой статьи 105, части четвертой статьи 111, части второй статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 17 лет лишения свободы. 28 июня 2018г. ФИО2 был освобожден по отбытии срока наказания. После освобождения прибыл по адресу: <адрес>. По месту жительства административный ответчик характеризуется следующим образом – со стороны соседей и жильцов дома жалоб не поступало, склонен к совершению административных правонарушений. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 апреля 2018г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время); запрет выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект РФ за пределы территории этого субъекта РФ по избранному месту проживания.

В течение срока административного надзора административным ответчиком совершены административные правонарушения: 15 мая 2020г. по части первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 20 мая 2020г. по части третьей статьи 19.24. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 14 августа 2020г. по части первой статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Со ссылкой на требования статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец считает необходимым установить административному ответчику дополнительное административное ограничение, способствующее предупреждению совершения последним преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по го Саранск ФИО1 административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, в нем изложенным.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.

В заключении помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Яушева Н.А. считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд приходит к следующему.

Приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 30 августа 2002 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью первой статьи 105, частью второй статьи 167, частью четвертой статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание с применением части третьей и части пятой статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно в виде семнадцати лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии с частью второй статьи 58 Уголовного кодекса Российской Федерации с отбыванием первых пяти лет в тюрьме.

28 июня 2018г. ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 апреля 2018 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок восемь лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

После освобождения административный ответчик проживает по адресу: <адрес>.

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска от 12 декабря 2019г. ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2 дополнены административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора, установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются последним ненадлежащим образом.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Саранска от 15 мая 2020г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Саранска от 20 мая 2020г. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ. Постановлением участкового уполномоченного ОП №1 от 14 августа 2020г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Указанные постановления вступили в законную силу. Сведения о совершении ФИО2 указанных выше административных правонарушениях отражены в справке о результатах проверки в ОСК.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жильцов на поведение ФИО2 не поступало, склонен к совершению административных правонарушений.

Принимая во внимание, представленные административным истцом сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Решением суда от 28 апреля 2018г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок восемь лет, на дату рассмотрения настоящего заявления срок административного надзора не истек.

В целях предупреждения возможного совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, вместо административного ограничения в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные данным органом дни, установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заявленное административным истцом дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление этого вида административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие.

Количество обязательных явок, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, четыре раза в месяц, вместо ранее установленных трех обязательных явок в месяц, определяется судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 дополнительное административное ограничение:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья - И.Н. Фомкина

Мотивированное решение составлено 14 октября 2020г.

1версия для печати