Решение № 2А-1416/2017 2А-1416/2017~М-933/2017 М-933/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-1416/2017

Дело №2а-1416/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2017 года г.Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Олифер А.Г.,

при секретаре Сараевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области к Гайдуку ФИО6 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2014 год,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №10 по Калининградской области (далее также – Инспекция) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки за 2014 год по транспортному налогу в сумме 2456 рублей, пени в сумме 456,85 рублей, образовавшихся вследствие неисполнения ответчиком обязанности по уплате указанного налога в установленный налоговым законодательством срок.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России №10 по Калининградской области, извещавшаяся о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещавшийся о времени и месте судебного заседания заблаговременно и надлежащим образом, от получения судебного извещения уклонился; направленная в его адрес судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой почтового отделения связи «за истечением срока хранения».

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Положениями ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что ФИО1 в налоговый период 2014 года являлся собственником транспортных средств: автомобилей <данные изъяты>.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

За налоговый период 2014 года в отношении принадлежащих ответчику ФИО1 транспортных средств Инспекцией исчислен транспортный налог в сумме 8666 рублей, о чем в адрес ответчика направлено налоговое уведомление №, в котором, помимо вышеперечисленных транспортных средств указана в качестве объекта налогообложения моторная лодка <данные изъяты>, в отношении которой также исчислен налог в сумме 6210 рублей, который в связи с уточнением сведений о принадлежности данного объекта обложения в порядке перерасчета, как следует из доводов иска, вычтен из общей суммы исчисленной недоимки.

В соответствии с положениями п.п.1,2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу п.5 ст.69 НК требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п.6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Данные правила применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (п.8 ст.69 НК РФ).

26.10.2015 года Инспекцией направлено в адрес ответчика соответствующее положениям вышеприведенных норм требование № об уплате исчисленного за период 2014 года и по состоянию на 19.10.2015 года транспортного налога в сумме 8 666 рублей, а также образовавшейся пени по нему в сумме 2519,81 рублей в срок до 06.02.2016 года, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции с присвоенным адресованной ответчику заказной корреспонденции номером почтового идентификатора №

В связи с не уплатой по требованию исчисленного налога Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки к мировому судье 1-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области.

06.10.2016 года мировым судьей вынесен судебный приказ №2а-1053/2016 о взыскании с должника ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 13265,30 рублей, который определением того же мирового судьи от 25 октября 2016 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

В силу положений п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

При этом требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица также может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, поскольку ранее вынесенный в отношении ответчика судебный приказ от 06 октября 2016 года отменен определением мирового судьи 25 октября 2016 года, последним днем шестимесячного срока для обращения истца с заявлением о взыскании недоимки в порядке искового производства являлось 25.04.2017 года.

Обращение административного истца в суд с настоящим иском имело место 29.05.2017 года, то есть за пределами вышеуказанного срока для предъявления требования о взыскании недоимки.

Вместе с тем, из приложенных к административному иску документов усматривается, что первоначальное обращение с административным иском имело место 25.04.2017 года, которое определением Гурьевского районного суда от 28.04.2017 года было оставлено без движения, а в последующем определением суда от 15.05.2017 года возвращено в адрес административного истца в виду отсутствия сведений, подтверждающих вручение административному ответчику копии административного искового заявления, вопреки требованиям п.1 ч.1 ст.126 КАС РФ.

При подаче указанного иска административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с данным иском на основании ст. 95 КАС РФ, в обоснование которого указано, что сведения о получении административным ответчиком 27.04.2017 года копии иска появились на сайте ФГУП «Почта России» лишь 25.05.2017 года, в связи с чем по мнению налогового органа срок обращения данным иском пропущен по уважительной причине.

Административным истцом представлены доказательства, свидетельствующие об уважительности причин пропуска установленного законом срока для обращения в суд, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Налоговым органом уточнены данные об объектах налогообложения и произведен перерасчет транспортного налога с вычетом из суммы исчисленного налога (8666 рублей), указанной в налоговом уведомлении, 6 210 рублей, в связи с чем сумма недоимки по транспортному налогу за 2014 год составляет 2456 рублей.

В соответствии с Законом Калининградской области от 16.11.2002 года №193 «О транспортном налоге» объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей статье - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.3).

Согласно пп.1 п.1 ст.4 указанного закона налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта) определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу п.1 ст.5 закона налоговым периодом признается календарный год.

Налоговые ставки, соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства, установлены пунктом 1 статьи 6 Закона Калининградской области от 16.11.2002 года №193 «О транспортном налоге».

Согласно представленному истцом расчету сумма исчисленного к уплате ответчиком за налоговый период 2014 года транспортного налога по всем зарегистрированным на него транспортным средствам составила 2 456 рублей.

При исчислении налога Инспекцией учтены представленные уполномоченным по регистрации транспортных средств органом сведения о мощности каждого транспортного средства, о периоде нахождения на регистрационном учете за ответчиком, с применением соответствующей для каждого типа транспортного средства налоговой ставки.

Представленный Инспекцией расчет недоимки по налогу проверен судом и признается верным как соответствующий положениям Закона Калининградской области от 16.11.2002 года №193 «О транспортном налоге».

Равным образом, не вызывает у суда сомнений в правильности и обоснованности произведенный Инспекцией расчет пени, сумма которой за период с 02.10.2015 года по состоянию на 07.04.2017 года составила 456,85 рублей.

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, дата начала начисления пени связана с датой окончания установленного законом срока уплаты налога или сбора.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Приведенные Инспекцией расчеты недоимки по налогу и пени стороной ответчика не опровергнуты.

Доказательств необоснованности исчисления налога по тому или иному объекту в связи с отсутствием у ответчика права на него или не отнесения к объектам налогообложения, освобождения от уплаты налога, а равно наличия у ответчика права на предусмотренные законодательством налоговые льготы суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных положений налогового законодательства, установленного факта уклонения ответчика от уплаты налога, суд находит требования настоящего иска обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов с зачислением в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области к Гайдуку ФИО7 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени за 2014 год удовлетворить.

Взыскать с Гайдука ФИО8, ДД.ММ.ГГ года рождения, в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Калининградской области недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 2 456 рублей, пени в размере 456,85 рублей, а всего 2912,85 рублей.

Взыскать с Гайдука ФИО9, ДД.ММ.ГГ года, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Калининградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Г. Олифер

Мотивированное решение изготовлено 07.07.2017 года.