Постановление № 5-199/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 5-199/2019

Дело №5-199/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 августа 2019 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Рязяпова Д.И.,

при секретаре Ильясовой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Джой Мани» (ООО МФК «Джой Мани») юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «Джой Мани» совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите пав и законных интересов физического лица Потерпевший №1 при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при следующих обстоятельствах, так в период с 15 октября 2018 года по 30 октября 2018 года согласно представленной оператором связи ПАО «Мегафон» детализации услуг связи (время местное) на абонентский номер №, принадлежащий Потерпевший №1 от ООО МФК «Джой Мани» с целью возврата просроченной задолженности Потерпевший №1 поступило 5 телефонных звонков, то есть осуществлено непосредственное взаимодействие с Потерпевший №1 посредством телефонных переговоров, а именно в один календарный день 30 октября 2018 года ООО МФК «Джой Мани» с Потерпевший №1 было совершено взаимодействие путем осуществления 3 телефонных переговоров, за календарную неделю с 29 октября 2018 года по 04 ноября 2018 года – более 2 телефонных переговоров. Кроме того, согласно предоставленной детализации услуг связи (время местное) и скриншотам СМС-сообщений, в период с 13 ноября 2018 года по 15 января 2019 года на абонентский номер №, находящийся в пользовании Потерпевший №1, с буквенного альфа номера JoyMoney. ООО МФК «Джой Мани» осуществлено взаимодействие, направленное на взыскание задолженности, путем направления СМС-сообщений, без указания номера телефона кредитора.

В судебное заседание законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО МФК «Джой Мани» - Генеральный директор ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие и назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа в размере 20000 руб., потерпевшая Потерпевший №1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении без участия сторон.

В судебном заседании допрошенная в качестве свидетеля начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Оренбургской области ФИО4 пояснила, что по факту обращения Потерпевший №1 была проведена проверка действий ООО МФК «Джой Мани» о соблюдении прав должника при возврате задолженности, и было установлено, что Общество нарушило допустимое число телефонных переговоров с должником, направленных на возврат задолженности, кроме того направляло СМС-сообщения без указания номера телефона общества, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении. Полагает, что имеются все основания для привлечения Общества к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, заслушав показания свидетеля, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее Закон № 230-ФЗ), вступившим в законную силу с 1 января 2017 года, установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу статьи 6 Закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускается неправомерное причинение вреда должнику или злоупотребление правом.

Пунктом 2 части 1 статьи 4 Закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с пунктами 1, 3 части 3 статьи 7 Закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; посредством телефонных переговоров: более одного раза в сутки; более двух раз в неделю.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Из материалов дела следует, что ООО МФК «Джой Мани» (юридический адрес: 630099<адрес> в период с 15 октября 2018 года по 30 октября 2018 года осуществляло с нарушением Закона № 230-ФЗ взаимодействие с заемщиком Потерпевший №1 по вопросу задолженности по договору потребительского займа № от 21 сентября 2018 года посредством телефонных переговоров по месту её жительства по адресу: <адрес>.

Так, 30 октября 2018 года на абонентский номер Потерпевший №1 № поступило 3 телефонных звонка, за календарную неделю с 29 октября 2018 года по 04 ноября 2018 года поступило более 2 телефонных звонка; в период с 13 ноября 2018 года по 15 января 2019 года направлялись СМС-сообщения с буквенного альфа номера JoyMoney без указания номера кредитора.

Согласно материалам дела, абонентский номер №, с которого осуществлялись звонки и отправки СМС-сообщений находится в пользовании и распоряжении ООО МФК «Джой Мани».

Таким образом, ООО МФК «Джой Мани» совершило действия,направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающиезаконодательство Российской Федерации о защите прав и законныхинтересов физического лица Потерпевший №1 при осуществлениидеятельности по возврату просроченной задолженности.

Факт совершения ООО МФК «Джой Мани» административногоправонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ подтвержденматериалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении; детализацией услуг связи; заявлением Потерпевший №1; объяснениями потерпевшей Потерпевший №1; ответом ООО МФК «Джой Мани», записью телефонных переговоров и иными документами, имеющимися в материалах дела.

Указанные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления обстоятельств совершения административного правонарушения, и признания юридического лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Таким образом, оценив всю совокупность представленных доказательств, суд считает вину ООО МФК «Джой Мани» в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, как совершение кредитором (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Доказательств того, что между ООО МФК «Джой Мани» и должником Потерпевший №1 было заключено соглашение в соответствии с нормами Федерального закона № 230-ФЗ, в материалы дела не представлено.

Нарушений при проведении проверки в отношении юридического лица и составлении протокола об административном правонарушении со стороны должностного лица, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Переходя к вопросу о назначении административного наказания ООО МФК «Джой Мани» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, суд определяет признание вины в совершенном правонарушении.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ признается повторное совершение ООО МФК «Джой Мани» однородного административного правонарушения, поскольку постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 11 июля 2018 года, вступившим в законную силу 03 октября 2018 года, Общество было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Принимая во внимание наличие в действиях виновного лица отягчающего административную ответственность обстоятельства, учитывая, что ранее назначенное административное наказание не оказало эффективного воздействия, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о невозможности назначения юридическому лицу административного штрафа в минимальном размере.

Доводы законного представителя ООО МФК «Джой Мани», указанные в ходатайстве от 28 августа 2019 года, признаются судом несостоятельными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «Джой Мани» (ООО МФК «Джой Мани») юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) руб. 00 коп.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления указанного постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Оренбургской области (УФССП России по Оренбургской области, л/с <***>)

Банк получателя: Отделение Оренбург г. Оренбургской

р/с <***>

БИК 045354001

ИНН <***>

КПП 561101001

ОКТМО 53701000

Код бюджетной классификации 322116 170000 16017140

УИН: 32256000190000054019

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.И. Рязяпова