Решение № 12-211/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 12-211/2017

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 23 октября 2017 года

Судья Советского районного суда <адрес> Тедтоев А.С.,

рассмотрев жалобу директора Северо-Кавказского филиала Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (ФГКУ Росгранстрой) - ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, улица Садовая-Спасская, дом 18, строение 1, на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес> от 18 августа 2017г. ФГКУ Росгранстрой признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2. КоАП РФ (Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами), и в качестве административного наказания подвергнуто штрафу в размере сто пять тысяч рублей.

Директор Северо-Кавказского филиала ФГКУ Росгранстрой и представитель последнего - ФИО2 обжаловал указанное постановление по мотивам отсутствия бюджетного финансирования соблюдения требований, за невыполнение которых организация была подвергнута административному наказанию. На этом основании заявитель просит отменить упомянутое выше постановление и прекратить производство по делу.

Представитель ФГКУ Росгранстрой – ФИО1, действующий на основании доверенности от 20 октября 2017г.№, поддержал доводы жалобы, дав указанное в ней обоснование.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о законности и обоснованности принятого должностным лицом Росприроднадзора постановления.

В соответствии с п.4 ст. 18 Федерального закона 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на объектах, подлежащих федеральному государственному или региональному экологическому надзору, разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствии с методическими указаниями по их разработке, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти либо органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами.

Из материалов дела явствует, что срок действия имеющегося у Северо-Кавказского филиала «ФГКУ Росгранстрой» проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение истек 28 апреля 2017г. Новый проект не разработан и не принят до настоящего времени. Исходя из жалобы заявителя и объяснений его представителя в судебном заседании, он по существу не отрицал факт не выполнения этого требования, но объяснил допущенное нарушение отсутствием финансирования со стороны головной организации. Вместе с тем, как видно из самой жалобы, письмо о выделении соответствующих средств было направлено СКФ ФГКУ «Росгранстрой» в ЦА ФГКУ «Росгранстрой» лишь 16 июня 2017г., хотя, как упомянуто выше, срок действия упомянутого проекта истек еще 28 апреля 2017г. Заблаговременное обращение за выделением средств на изготовление проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение исключило бы нарушение природоохранного законодательства.

Приведенные данные и обстоятельства указывают на то, что в рассматриваемом случае привлеченное к ответственности лицо не предприняло все необходимые меры для выполнения установленных требований.

Как следует из п.1 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, одним из решений, выносимых по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, является решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Таким образом, обжалованное судебное постановление, как законное и обоснованное, подлежит оставлению без изменения, а жалоба представителя ФГКУ Росгранстрой – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 КоАП РФ,

Судья решил:

постановление должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования <адрес> от 18 августа 2017г., в соответствии с которым Федеральное государственное казенное учреждение «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2. КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере ста пяти тысяч рублей, оставить без изменения, а жалобу представителя названного лица, ввиду ее необоснованности, – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

СУДЬЯ А.С.ТЕДТОЕВ