Постановление № 5-65/2023 от 20 декабря 2023 г. по делу № 5-65/2023

Дело № 5-65/2023

УИД 04RS0020-01-2023-001541-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 декабря 2023 года г. Северобайкальск

Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Дроздова Ю.А., при секретаре Щербак Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

гражданина Узбекистана ФИО1, <данные изъяты>, не имеющего регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 20.12.2023 г. в 18 часов 41 минуту при внеплановой выездной проверке по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации. По истечении срока законного пребывания в Российской Федерации, который окончился 13.02.2023 г., гражданин Узбекистана ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации и не предпринял никаких мер по продлению срока своего пребывания в Российской Федерации. Тем самым им нарушен режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в целях трудоустройства, передал знакомому деньги для оформления патента, однако патент надлежащим образом оформлен не был, намерен самостоятельно выехать из Российской Федерации, на 22.12.2023 приобретен билет на поезд.

Представитель административного органа начальник ОВМ МО МВД России «Северобайкальский» ФИО2 в судебном заседании подтвердила изложенное в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 13.02.2023 г., в настоящее время его пребывание незаконно, своевременно из Российской Федерации он не выехал. Документов, подтверждающих наличие и оплату патента, у ФИО1 не имеется. Учитывая, что ФИО1 приобрел билеты на поезд до Ташкента, просила назначить наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Суд, рассмотрев указанный протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела в совокупности, выслушав участников судебного заседания, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определены Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) являются незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 16.11.2022 г. Срок пребывания ФИО1 на территории России официально истек 13 февраля 2023 года. В органы миграционного контроля по вопросу продления срока пребывания в Российской Федерации ФИО1 не обращался.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении №137 от 21.12.2023, паспортом и миграционной картой ФИО1, его объяснениями.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводам о допустимости, достоверности, достаточности представленных доказательств для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, суд учитывает признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Согласно ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринимал. В материалы дела приобщены копии железнодорожных билетов <данные изъяты> на имя ФИО1

На основании изложенного, принимая во внимание обстоятельства совершенного нарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., с применением административного выдворения с территории Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Учитывая, что ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ установлен срок, в течении которого иностранный гражданин обязан покинуть территорию России, суд не находит оснований для предоставления отсрочки исполнения постановления в части административного выдворения, поскольку указанный в данной норме закона срок является по мнению суда достаточным для исполнения постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Банк: Отделение –НБ Республика Бурятия г. Улан-Удэ, БИК БАНКА: 018142016, ИНН <***>, КПП 032601001, получатель: УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия) ОКТМО 81720000

Единый казначейский счет 401028105453702000068

Казначейский счет 03100643000000010200

Лицевой счет <***>

КБК 1881160118101900140

УИН 18891039990056484202

Разъяснить ФИО1 положения п. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Дроздова