Решение № 2А-15/2026 2А-15/2026~М-2/2026 М-2/2026 от 10 февраля 2026 г. по делу № 2А-15/2026

Дело № 2а-15/2026 УИД 14RS0013-01-2026-000003-84


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Сангар 11 февраля 2026 года

Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Черноградской Е.Е, единолично,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к местной общественной организации «Литературное объединение «ФИО2 (Ленские волны)» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции РФ по РС (Я) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что <Дата обезличена> года принято решение о государственной регистрации ответчика в качестве юридического лица с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц. В нарушение абз. 5 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» организация не представила сведения в Управление за <Дата обезличена> год, на информационные письма о необходимости представления в Управление отчетности за <Дата обезличена> год, сведения не представлены.

Просят признать Местную общественную организацию «Литературное объединение «ФИО2 (Ленские волны)» Кобяйского улуса прекратившей свою деятельность и исключить из единого государственного реестра юридических лиц.

Стороны о времени месте судебного заседания надлежаще извещены.

Представители административного истца на судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель административного ответчика ФИО3 просит рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Руководствуясь ч. 2 ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" для приобретения прав юридического лица общественное объединение подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации общественных объединений.

Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) общественного объединения принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации общественных объединений (далее - федеральный орган государственной регистрации), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации общественных объединений, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" федеральным органом исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) на основании принимаемого федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом решения о соответствующей государственной регистрации.

Решение о государственной регистрации регионального или местного общественного объединения принимается территориальным органом федерального органа государственной регистрации в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ (в редакции от 28.12.2024 г.) общественное объединение обязано, в том числе, соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальный орган) об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в ст. 3 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. «г» ч.2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 г. N 185 (в редакции от 09.12.2025 г.) "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" структурное подразделение иностранной некоммерческой неправительственной организации представляет в Минюст России, в том числе отчет о фактическом расходовании или использовании полученных этим структурным подразделением денежных средств и иного имущества, а также о расходовании предоставленных физическим и юридическим лицам указанных денежных средств и об использовании предоставленного им иного имущества, - ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно абз. 5 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ (в редакции 31.07.2025 г.) общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ "О некоммерческих организациях", по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации.

Согласно ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ установлено, что орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, имеет право обратиться в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц при наличии предусмотренных ими оснований, т.е. Управление Министерства юстиции РФ по РС (Я) имеет право обратиться в суд с указанным исковым заявлением.

Как установлено в судебном заседании, местная общественная организация «Литературное объединение «ФИО2 (Ленские волны)» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) зарегистрировано <Дата обезличена>, адрес юридического лица указан <Адрес обезличен>, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - указан ФИО3, председатель, что подтверждается распоряжением от <Дата обезличена><Номер обезличен>.

<Дата обезличена> организация внесена в Единый государственный реестр юридических лиц. Видом экономической деятельности является деятельность прочих общественных организация и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций. Общественная организация в настоящее время является действующим юридическим лицом, что подтверждается сведениями из ЕГРЮЛ.

Согласно п. 71 "Административного регламента осуществления Министерством юстиции Российской Федерации государственного контроля (надзора) за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации", утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2021 г. №274 (ред. от 09.08.2023 г.), некоммерческие организации имеют право представить отчеты в Минюст России (территориальные органы) непосредственно, в виде почтового отправления с описью вложения либо путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети "Интернет", предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (территориального органа).

Согласно реестру некоммерческих организаций, предоставленного административным истцом, сведений о предоставлении отчетов местной общественной организацией «Литературное объединение «ФИО2 (Ленские волны)» Кобяйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) отсутствует.

Начальником Управления по адресу административного ответчика, указанному в ЕГРЮЛ, <Дата обезличена> направлено письмо о представлении в Управление отчетности за <Дата обезличена> год, которое ответчиком оставлено без исполнения.

Административным ответчиком доказательств ведения деятельности в соответствии с целями создания организации, фактическое осуществление организацией деятельности, суду не предоставлено.

Согласно абз. 9 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ установлена мера принуждения за неисполнение юридическими лицами требований действующего законодательства, т.е. непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 г. №1246-О указано, что обладание правами юридического лица, вместе с тем сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, при неисполнении обязанности предусмотрена мера принуждения, которая может применяться к юридическим лицам различных видов и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком в установленный срок не предоставлена отчетность за <Дата обезличена> год, что свидетельствует о нарушении ею законодательства, т.е. имеются основания для признания юридического лица прекратившим свою деятельность и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к местной общественной организации «Литературное объединение «ФИО2 (Ленские волны)» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия), удовлетворить.

Признать местную общественную организацию «Литературное объединение «ФИО2 (Ленские волны)» Кобяйского улуса Республики Саха (Якутия) (ОГРН <Номер обезличен>, ИНН <Номер обезличен>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Кобяйский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п/п Черноградская Е.Е.

Копия верна.

Судья: Е.Е. Черноградская

Мотивированное решение составлено 11 февраля 2026 года.