Решение № 2-1362/2019 2-1362/2019~М-1218/2019 М-1218/2019 от 2 января 2019 г. по делу № 2-1362/2019

Дело № 2-1362/2019 (№43RS0003-01-2019-001805-94)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2019 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Комаровой Л.В.,

при секретаре Измайловой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление муниципального образования «Город Киров» в лице администрации г. Кирова к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации г. Кирова обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о прекращении права собственности. В обоснование указано, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками (Данные деперсонифицированы) доли каждый в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: {Адрес}, признанного аварийным. На основании постановления администрации г. Кирова семье ФИО3 предоставлено по договору социального найма жилое помещение в виде двухкомнатной благоустроенной квартиры площадью 51,5/28,4 кв.м., расположенной по адресу: {Адрес}, взамен принадлежащего на праве собственности жилого помещения, признанного аварийным. Выразив согласие на предоставление жилого помещения по договору социального найма взаимен принадлежащего на праве собственности аварийного жилого помещения, ответчики утратили право собственности на него. Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО4 на (Данные деперсонифицированы) доли на жилое помещение по адресу: {Адрес}, общей площадью 65,2 кв.м., прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на (Данные деперсонифицированы) доли на жилое помещение по адресу: {Адрес}; указать, что решение суда является основанием для аннулирования свидетельства о государственной регистрации права и погашения записи в ЕГРН прав на недвижимое имущество.

В судебном заседании представитель истца – администрации г.Кирова ФИО5 настаивала на удовлетворении исковых требований. Пояснила, что получение ответчиками по договору социального найма жилого помещения взамен принадлежащего им на праве собственности аварийного жилого помещения свидетельствует об отказе собственников от права собственности. Полагала срок исковой давности не пропущенным, поскольку о нарушении своего права истцу стало известно лишь в 2018 году.

Ответчик ФИО1, действующая от себя лично и от имени несовершеннолетнего ответчика ФИО2, ее представитель ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признали. Приобщили отзыв, доводы которого поддержали в полном объеме. Ходатайствовали о пропуске срока исковой давности. Полагали, что администрацией г. Кирова не соблюден порядок предъявления требований в порядке ст.32 Жилищного кодекса РФ. Несмотря на предоставление жилого помещения по договору социального найма ответчики не утратили права требования выкупа принадлежащей им собственности в объеме, превышающем площадь предоставленного по договору социального найма жилого помещения.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. В деле участвует законный представитель.

Представитель уполномоченного органа - опеки и попечительства администрации г. Кирова в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил отзыв.

Представитель третьего лица – УФРС России по Кировской области в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил отзыв.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела {Номер}, истребованного из Первомайского районного суда г. Кирова, и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что с {Дата} в ЕГРН имеется действительная запись о принадлежности ФИО1 и ФИО2 права собственности каждого на ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: {Адрес}, общей площадью 65,2 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} жилое помещение - квартира по адресу: {Адрес}, признано непригодным для проживания.

{Дата} семья ФИО1 признана малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

{Дата} заключением межведомственной комиссии {Номер} аварийным и подлежащим сносу признан весь дом по адресу: {Адрес}.

{Дата} ФИО1 обратилась в суд с иском о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} ФИО1 отказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поскольку принадлежащее ей и ФИО2 право собственности подлежит защите в порядке ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Не согласившись с указанным решением суда ФИО1 обжаловала его в кассационную инстанцию Кировского областного суда, кассационным определением которого от {Дата} решение Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} отменено, дело возвращено на новое судебное рассмотрение. Основанием отмены решения Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} послужило неверное применение судом положений ст.32 Жилищного кодекса РФ и наличие права ФИО1 на предоставление жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного.

При повторном рассмотрении требований ФИО7 решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} по гражданскому делу {Номер} исковые требования ФИО1 к администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взаимен принадлежащего ей и ФИО2 на праве собственности жилого помещения, признанного аварийным, частично удовлетворены.

При этом, несмотря на требования ФИО1 предоставить равнозначное ранее занимаемому жилое помещение указанным решением суда на администрацию г. Кирова возложена обязанность предоставить ФИО1 на семью из трех человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 42 кв.м., расположенное в пределах г. Кирова, отвечающее требованиям санитарных и технических норм. Решение суда ФИО1 не обжаловано, вступило в законную силу и на основании ст.13 ГПК РФ является обязательным.

{Дата} Первомайским районным судом г. Кирова ФИО1 выдан исполнительный лист с предметом исполнения: обязать администрацию {Адрес} предоставить ФИО1 на семью из трех человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры общей площадью не менее 42 кв.м., расположенное в пределах г. Кирова, отвечающее требованиям санитарных и технических норм.

{Дата} возбуждено исполнительное производство.

{Дата} в ЕГРН на основании муниципального контракта от {Дата} зарегистрировано право собственности муниципального образования на квартиру по адресу: {Адрес}, общей площадью 51,5 кв.м., которое постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}-П предоставлено по договору социального найма ФИО1 и членам ее семьи.

{Дата} между муниципальным образованием и ФИО1 заключен договор {Номер} социального найма жилого помещения в отношении квартиры по адресу: {Адрес}, общей площадью 51,5 кв.м.

Договор социального найма ФИО1 не оспорен, тем самым принято исполнение решения Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} по гражданскому делу {Номер}. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса РФ.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в 2011-2012 гг.) получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В то же время, в абзаце 4 пп. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разъяснено, что не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения).

Выбор способа защиты права собственности принадлежит исключительно собственнику имущества.

Согласно положению п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества, но и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Установив фактические обстоятельства дела и применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу, что, заключив договор социального найма на предоставленное жилое помещение в замен жилья, непригодного для проживания, в т.ч., приняв исполнение в объеме жилой площади менее ранее занимаемой, ответчики тем самым отказались от принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, в связи с чем их право на данное помещение подлежит прекращению.

Суд удовлетворяет исковые требования администрации г. Кирова и прекращает право собственности ФИО4 на (Данные деперсонифицированы) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, общей площадью 65,2 кв.м., право собственности ФИО2 на (Данные деперсонифицированы) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, общей площадью 65,2 кв.м.

В силу ст. 14 Федерального закона от {Дата} № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении (аннулировании) права собственности ФИО4 на (Данные деперсонифицированы) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, общей площадью 65,2 кв.м., право собственности ФИО2 на (Данные деперсонифицированы) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, общей площадью 65,2 кв.м.

Довод ответчика и его представителей о том, что в соответствии со ст. 32 ЖК РФ изъятие у них непригодного для проживания жилого помещения должно производиться с соблюдением процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения, не состоятелен, поскольку выбор способа защиты права собственности и его реализации принадлежит собственнику жилого помещения. Добровольно обращаясь в суд с иском о предоставлении жилого помещения по договору социального найма взамен принадлежащего аварийного жилого помещения, а затем, подписывая договор социального найма ФИО1, действуя от себя лично и от имени несовершеннолетнего сына, выразила согласие на иной способ защиты своего права собственности. Приняв исполнение в виде жилого помещения по договору социального найма взамен принадлежащего ей и ее сыну аварийного жилого помещения, ФИО1 отказалась от принадлежащего права собственности, что является основанием для прекращения данного права в силу ст.235 Гражданского кодекса РФ и исключает дальнейшие правоотношения сторон в рамках ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Суд отклоняет доводы стороны ответчика о сохранении права ФИО1, ФИО2 на компенсацию стоимости доли, превышающей эквивалент предоставленных администрацией г. Кирова 42 кв.м. жилого помещения, поскольку данные доводы фактически направлены на пересмотр вступившего в законную силу, являющегося преюдициальным для рассмотрения настоящего спора решения Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} по гражданскому делу {Номер}, которым взамен принадлежащего ФИО1, ФИО2 жилого помещения площадью 65,2 кв.м., на администрацию г. Кирова возложена обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма не менее 42 кв.м.

Доводы представителя ответчика ФИО6 о фактическом предоставлении администрацией г. Кирова его доверителю жилого помещения площадью 42 кв.м., т.е. неравнозначного ранее занимаемому, при наличии вступившего в законную силу судебного акта правового значения для рассмотрения настоящего спора не имеют.

При этом имеющиеся в материалах дела сведения о кадастровой стоимости спорного аварийного жилого помещения и предоставленного жилого помещения, а также земельных участков для эксплуатации домов, в которых эти помещения находятся, исключают подтверждение произведенного предоставления неравноценным.

По мнению суда не являются относимыми к рассматриваемому спору и доводы ответчика о частичной оплате ФИО1 предоставленного администрацией г. Кирова жилого помещения за счет собственных средств, т.к. правовым актом администрации г. Кирова, а затем и договором социального найма предусмотрена передача в социальный найм ФИО1 жилого помещения по адресу: {Адрес}, площадью 51,5 кв.м. Правовые акты ФИО1 не оспорены. Право собственности муниципального образования на квартиру по адресу: {Адрес}, площадью 51,5 кв.м. было зарегистрировано в ЕГРН. Данное право не оспорено.

Согласно положениям пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса, из которой следует, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Доводы ответчика о том, что истцом пропущен срок исковой давности на обращение в суд с настоящим иском, поскольку право требования прекращения права собственности у администрации г. Кирова возникло сразу же после предоставления жилого помещения по договору социального найма взамен аварийного, основаны на неправильном толковании норм материального права.

Государственная регистрация права собственности является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Как установлено при рассмотрении дела, муниципальной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальном образовании г. Киров» в 2014-2020 гг.», утвержденной постановлением администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}, в редакции от {Дата}, срок расселения дома по адресу: {Адрес} определен 2018-2019 гг. Следовательно, до указанной даты имеющаяся в ЕГРН запись о праве собственности ответчиков на спорное жилое помещение прав администрации г. Кирова не нарушала.

На основании ст.ст. 94, 98 ГПК РФ, ст.333.19, ч.6 ст.52 Налогового кодекса РФ суд взыскивает с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 14623 руб. за рассмотрение дела в суде – исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, право собственности на который прекращено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального образования «Город Киров» в лице администрации г. Кирова удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4 на ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, общей площадью 65,2 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО2 на (Данные деперсонифицированы) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, общей площадью 65,2 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН записи о прекращении (аннулировании) права собственности ФИО4 на (Данные деперсонифицированы) доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, общей площадью 65,2 кв.м., права собственности ФИО2 на ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес}, общей площадью 65,2 кв.м.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 14623 руб. за рассмотрение дела в суде.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято 07.06.2019