Решение № 2А-1866/2019 2А-1866/2019~М-1529/2019 М-1529/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2А-1866/2019

Дело 2а-1866/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Десятовой Л.А.

при секретаре Шариповой Р.И.

с участием прокурора Харина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с использованием средств видеоконференц-связи административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 11 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-11) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указали, что 14 сентября 2018 года ФИО1 осужден Катав-Ивановским городскимсудом Челябинской области (с учетом определения Челябинского областного суда от 25 декабря 2018 года) по ст. п. «в» ч. 3, 158, ч. 1 ст. 62 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158, ст. 62 ч. 1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ранее судим:1) 07 февраля 2017 года Металлургическим районным судом г. Челябинска по п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года.

2) 14 декабря 2017 года мировым судьей судебного участка № 1 Тракторозаводского района г.Челябинска по ст.158 ч.1УКРФ ч. 2 ст. 69 УК РФ к 369 часам обязательных работ. Приговор от 07.02.2017 исполнять самостоятельно.

3) 15 января 2018 года Центральным районным судом г. Челябинска по п.п. «а, г»ч. 2 ст. 161, ч.3 ст.69, ст.74 ч.5, ч. 5 ст. 69, ст. 70, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 2 годам 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало отбывания наказания - 14 сентября 2018 года, конец срока отбытия наказания - 14 октября 2019 года, зачет времени содержания под стражей: с 29 сентября 2017 года по 13 сентября 2018 года, с 14 сентября 2018 года по 25декабря 2018 года (включительно ст. 72 ч. 3.1 п. «б» УК РФ)

ФИО1 в ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области прибыл 24 января 2019 года из ФКУ СИЗО-4 г.Златоуст ГУФСИН России по Челябинской области. Неоднократно наказан в дисциплинарном порядке за невыполнение требований установленного режима содержания, имеет 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

05 апреля 2019 года постановлением начальника ФКУ ИК - 11 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного режима содержания.

Просят установить административный надзор сроком на 2 года со следующими административными ограничениями:

-запрещение пребывания в определенных местах (рестораны, бары, ночные клубы);

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, т.е. с 23-00 до 06-00 часов за исключением выхода на работу

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик - ФИО1 не согласен с установлением административного надзора и административных ограничений.

Заслушав представителя административного истца ФКУ ИК-11, административного ответчика, заслушав прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-11, исследовав материалы дела судом установлено следующее.

В ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен содержаться срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п.1 ч.1 ст. 3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление может быть установлен административный надзор, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии п.1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 14 сентября 2018 года осужден Катав-Ивановским городскимсудом Челябинской области (с учетом определения Челябинского областного суда от 25 декабря 2018 года) по ст. п. «в» ч. 3, 158, ч. 1 ст. 62 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158, ст. 62 ч. 1 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ранее судим: 1) 07 февраля 2017 года Металлургическим районным судом г. Челябинска по п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года.

2) 14 декабря 2017 года мировым судьей судебного участка № 1 Тракторозаводского района г.Челябинска по ст.158 ч.1УКРФ ч. 2 ст. 69 УК РФ к 369 часам обязательных работ. Приговор от 07.02.2017 исполнять самостоятельно.

3) 15 января 2018 года Центральным районным судом г. Челябинска по п.п. «а, г»ч. 2 ст. 161, ч.3 ст.69, ст.74 ч.5, ч. 5 ст. 69, ст. 70, п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 2 годам 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За период отбывания наказания ФИО1 допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены взыскания, в том числе в виде выговора, с водворением в ШИЗО общим сроком на 100 суток.

Постановлением начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области № 549 от 05 апреля 2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление ФИО1 объявлено. Данное постановление осужденным не обжаловано.

Из характеристики ФКУ ИК-11 следует, что ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступления за совершение которых ФИО1 отбывает наказание, относятся к категории тяжких и средней тяжести.

Учитывая, что ФИО1 осужден за совершение тяжких преступлений и преступлений средней тяжести, судимость не снята и не погашена, в период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с учетом совокупности наложенных взысканий, суд считает, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы.

Установление в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы и не лишает ФИО1 в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы или месту жительства, ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Кроме того, указанные меры в виде установления административных ограничений соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобрети необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм прав и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23-00 до 06-00 часов,

- запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы),

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий Л.А.Десятова