Решение № 2А-3271/2019 2А-3271/2019~М-2698/2019 М-2698/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-3271/2019

дело № 2а-3271/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,

с участием прокурора Кулинич Н.Ю.,

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Шахты П.В.С. к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ОП № 2 Управления МВД России по г. Шахты подполковник полиции П.В.С. обратился в Шахтинский городской суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1, освободившись ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-7 ГУФСИН России по отбытии срока наказания, был поставлен ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Шахты. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с указанием ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с работой в ночное время суток. За период 2019 года ФИО1 неоднократно были совершены административные правонарушения, связанные с нарушением ограничений установленных судом, а так же за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Постановлением врио. зам. начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ за №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП - за несоблюдение установленных судом административных ограничений, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не допустил сотрудников органа внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. За совершение данного административного правонарушения ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Административный штраф не оплачен. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП. За совершение данного административного правонарушения ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановлением врио. зам. начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ за №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП - за несоблюдение установленных судом административных ограничений, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выполнил свои обязанности в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства. За совершение данного административного правонарушения ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 209, 162 ч.4 «а» УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Срок погашения судимости осужденных за особо тяжкие преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Таким образом срок погашения судимости ФИО1 наступает ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора, установленный судом в отношении ФИО1, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ, не истек. По месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны. После освобождения из мест лишения свободы постоянной работы не имел, в настоящее время не трудоустроен. За время проживания по адресу: <адрес>, жалоб от соседей не поступало.

На основании изложенного, просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, а также установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОП № 2 УМВД России по г. Шахты ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, административное исковое заявление поддержала.

ФИО1 в судебное заседание явился, пояснил, что он не возражает против продления и установления ему дополнительного ограничения административного надзора, признав исковые требования.

Выслушав представителя ОП № 2 УМВД России по г. Шахты, ФИО1, прокурора, полагавшей, что административное исковое заявление начальника ОП № 2 УМВД России по г. Шахты подлежит удовлетворению, оценив письменные доказательства по делу, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы;

В соответствии с ч. 5 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов;

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 5 ч. 2 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В силу ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1, освободившись ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ-7 ГУФСИН России по отбытии срока наказания, был поставлен ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет в ОП № 2 УМВД России по г. Шахты.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с указанием ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 час. до 06-00 час., если это не связано с работой в ночное время суток.

За период 2019 года ФИО1 неоднократно были совершены административные правонарушения, связанные с нарушением ограничений установленных судом, а так же за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением врио. зам. начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ за №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП - за несоблюдение установленных судом административных ограничений, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не допустил сотрудников органа внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. За совершение данного административного правонарушения ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Административный штраф не оплачен.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП. За совершение данного административного правонарушения ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Постановлением врио. зам. начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ за №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП - за несоблюдение установленных судом административных ограничений, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выполнил свои обязанности в виде явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства. За совершение данного административного правонарушения ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 209, 162 ч.4 «а» УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Срок погашения судимости осужденных за особо тяжкие преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 наступает ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора, установленный судом в отношении ФИО1, исчисляемый с ДД.ММ.ГГГГ, не истек.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны. После освобождения из мест лишения свободы постоянной работы не имел, в настоящее время не трудоустроен. За время проживания по адресу: <адрес>, жалоб от соседей не поступало.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, требование органа внутренних дел подлежит удовлетворению. Срок административного надзора продлевается судом на 6 месяцев.

Также необходимо установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОП № 2 Управления МВД России по г. Шахты П.В.С.. к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок 6 (шесть) месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ и установить ему дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Поручить ОП № 2 УМВД России по г. Шахты Ростовской области осуществлять контроль за исполнением административных ограничений ФИО1.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2019 года.

Судья: Моисеенков А.И.