Решение № 2А-163/2018 2А-163/2018~М-126/2018 М-126/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-163/2018

Дело № 2а-163/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июля 2018 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Черновой С.В.

при секретаре Воиновой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Соловьева Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области дело по административному иску

прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

у с т а н о в и л :

Прокурор Селивановского района обратился в Селивановский районный суд Владимирской области с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 с требованием обязать ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза. В обоснование иска указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении в части предупреждения распространения туберкулеза, в ходе которой со стороны ФИО1, освобожденного из исправительного учреждения, выявлены нарушения законодательства в виде не прохождения обязательного профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза. Статьей 41 Конституции РФ провозглашено право каждого на здоровье. Одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья граждан, который обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними, проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения. Законом на граждан возложена обязанность заботиться о сохранении своего здоровья, а также обязанность проходить медицинские осмотры. Граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в том числе туберкулезом, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой заболеваний. Кроме того, обследование в целях выявления туберкулеза проходят лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом. Лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения. ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, однако профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза им не пройден, то есть ответчик не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения из исправительного учреждения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Уклонение ответчика от исполнения данной обязанности влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но и его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму, его запоздалое лечение. Кроме того, из-за не прохождения осмотров ФИО1 может являться источником распространения данного тяжелого заболевания и своими бездействиями создает угрозу жизни и здоровью других граждан, неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор Соловьев Я.В. поддержал исковые требования, пояснив, что при проведении проверки было установлено, что ФИО1, освободившийся из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза до настоящего времени не проходил. Обязанность в течение первых двух лет после освобождения из исправительного учреждения два раза в год обследоваться на ответчика возложена законом, в связи с чем, просил обязать ФИО1 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, возражений на иск не представил.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Статьей 27 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах ораны здоровья граждан в Российской Федерации» установлены обязанности граждан в сфере охраны здоровья. Частью 1 данной статьи предусмотрена обязанность граждан заботиться о сохранении своего здоровья.

Согласно части 2 указанной статьи граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии с частью 1 статьи 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными (ч. 6 ст. 46)

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 утвержден Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, среди которых значится туберкулез.

Федеральный закон от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Так, согласно части 2 статьи 8 вышеназванного Федерального закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 4).

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ № 892 от 25 декабря 2001 года «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки соблюдения законодательства о здравоохранении в части предупреждения распространения туберкулеза, проведенной прокуратурой Селивановского района Владимирской области, установлено, что ФИО1 после освобождения из исправительного учреждения, не прошел профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

По сведениям, представленным Информационным центром УМВД России по Владимирской области, ФИО1 освобожден из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно, представленным ГБУЗ ВО «Селивановская ЦРБ», данным о лицах, освободившихся из мест лишения свободы и прошедших профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, ФИО1 данное обследование не проходил.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Селивановского района обоснованными и полагает необходимым возложить на ФИО1 обязанность пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Согласно требованиям статьи 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

С учетом обстоятельств дела, суд считает обоснованным определить срок выполнения действий ответчиком в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление прокурора Селивановского района Владимирской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.

Обязать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Чернова