Постановление № 5-740/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 5-740/2021

Дело № 5-740/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 июля 2021 года г. Янаул РБ

Судья Янаульского районного суда РБ Газизова Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, официально не трудоустроенного, проживающего по адресу: <адрес>, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации;

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации было установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечению срока временного пребывания на территории страны. ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории России незаконно. ФИО1 за получением разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался, территорию России не покинул, на миграционный учет не встал, разрешительные документы, дающие ему право пребывания в стране, не оформил, от самостоятельного выезда уклоняется, на территории страны находится незаконно.

Своими действиями ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, суду показал, что русским языком владеет свободно, в переводчике не нуждается. Пояснил, что он женат на гражданке российской Федерации, имеется несовершеннолетний ребенок, который также является гражданином России. Семья на полном его иждивении, официально он не работает, так как в стране находится не законно, у него не было денег для оформления.

Суд, выслушав ФИО1, проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правила въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан определяет Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». По общему правилу, установленному ст. 24 указанного выше закона, иностранные граждане могут въезжать на территорию РФ и выезжать из территории РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим личность.

В силу требований, изложенных в ст. ст. 2 и 5 ФЗ N 115-Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные визу и миграционную карту, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком выданной ему визы, где временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» - иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а также уклоняющийся от выезда из РФ по истечению срока пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, ФИО3, паспортом иностранного гражданина, сведениями СПО «Мигрант-1», копией свидетельства о заключении брака с гражданской РФ, копией свидетельства об установлении отцовства, копией свидетельства о рождении ребенка.

Между тем, при назначении административного наказания суд учитывает положения Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, из которых следует, что в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) до ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, суд считает, что наложение последнему административного штрафа будет являться достаточным способом для достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Назначение ФИО1 М административного наказания в виде административного выдворения за пределы России в условиях преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) будет противоречить, в том числе требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Таким образом, суд в целях предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа без его выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства совершенного им правонарушения, факт неисполнения требований миграционного законодательства, личность виновного, а также признание им своей вины, наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации супруги и одного несовершеннолетнего ребенка, как смягчающее обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.8 ч. 1.1, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Таджикистана ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. Неуплата в указанный срок административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РБ через Янаульский районный суд РБ в течение 10 суток.

Копия верна.

Судья: согласовано