Постановление № 5-743/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 5-743/2017

Дело № 5-743/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Первомайского районного суда г.Ростова-на-Дону Щедрина Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, в отношении гражданина <данные изъяты> - ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 03 час. 10 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров международного авиарейса № ОК 915 «Ростов-на-Дону- Прага» установлено, что убывавший указанным авиарейсом гражданин <данные изъяты> ФИО1 переместил через таможенную границу Таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля, расположенной в зале прилета международного сектора аэропорта <адрес>, в своем рюкзаке, среди прочих личных вещей монету номиналом полтина 1845 года, Российская империя, монетный двор Санкт-Петербург, инициалы минцмейстера «КБ» (предмет №1) и монету номиналом 1 доллар 1896 года, США, без указания монетного двора (предмет №2). Таможенную декларацию гражданин ФИО1 не представил.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 в порядке ст. 25.1 КРФ об АП.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 23.06.2017 года обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности, наравне с гражданами РФ.

Согласно положениям ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Согласно ч.1 ст 16.2 Кодекса РФ об АП следует, что недекларирование по установленнойформетоваров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренныхстатьей 16.4настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п.1 ст.150 ТК ТС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств – членов Таможенного союза.

Пунктом 2 ст.150 ТК ТС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

В силу ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определяемом настоящим Кодексом и (или) международным договором государств - членов таможенного союза. Таможенные операции в отношении товаров для личного пользования совершаются в зависимости от способов перемещения в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории либо в таможенном органе государства - члена таможенного союза, на территории которого постоянно (или временно) проживает физическое лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров. При перемещении товаров для личного пользования физическими лицами на автомобильных транспортных средствах для личного пользования или в поезде таможенные органы предоставляют этим лицам возможность совершать таможенные операции, не покидая такие транспортные средства, за исключением случаев, когда это необходимо для соблюдения таможенного законодательства таможенного союза. Товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе культурные ценности….

В действиях гр. ФИО1 суд усматривает состав административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.61-67),

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-15),

- актом таможенного досмотра №/Ф000171 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23),

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21),

- протоколом опроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53-55),

- заключением эксперта <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, монеты, изъятые у ФИО1 относятся к категории культурных ценностей, как изготовленные более 100 лет назад, подпадают под действие Закона РФ от 15.04.1993 года №4804-1 «О ввозе и вывозе культурных ценностей». Рыночная стоимость монет составила: монеты №1- 1964 рубля, монеты №2- 2976 рублей, общая стоимость предметов – 4940 рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, является порядок декларирования товаров.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП, выражена в бездействии, когда лицом фактически не выполняется требования таможенного законодательства по таможенному декларированию, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по таможенному декларированию товаров.

Учитывая изложенное, суд находит в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об АП, поскольку все признаки данного правонарушения объективно подтверждены материалами дела.

ФИО1 был выбран способ перемещения вещей через таможенную границу Евразийского экономического союза, путем прохождения «зеленого» коридора зоны таможенного контроля в зале прилета международного сектора аэропорта г. Ростова-на-Дону. Он не принял должных мер для ознакомления с информацией о вещах (товаре), подлежащих обязательному письменному декларированию, изложенной на информационных стендах в зале прилета международного сектора аэропорта <адрес>.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ФИО1 судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя ФИО1, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере кратной стоимости предметов административного правонарушения.

Суд также принимает во внимание, что согласно информации Управления Минкультуры России по ЮФО и СКФО от 08.06.2017 года, предметы (монеты номиналом полтина 1845 года, Российская империя, монетный двор Санкт-Петербурга, инициалы минцмейстера «КБ» (ФИО2) и монета номиналом 1 доллар 1896 года, США) в электронной базе похищенных, пропавших и утраченных культурных ценностей (ЭРПАС) не числятся.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4940 рублей.

Изъятые у ФИО1 в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 06.06.2017 года – монета номиналом полтина 1845 года, Российская империя, монетный двор Санкт-Петербург, инициалы минцмейстера «КБ» (ФИО2), Гурт гладкий, с надписью и монета номиналом 1 доллар 1896 года, США, без указания монетного двора, Гурт рубчатый, находящиеся на хранении в Управлении Министерства культуры России по ЮФО и СКФО, - возвратить по принадлежности ФИО1 , в порядке, установленном действующим законодательством.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Н.Д. Щедрина