Решение № 2-4505/2018 2-4505/2018~М-3671/2018 М-3671/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-4505/2018

Дело № 2-4505/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 года г.Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Гонтаря О.Э.,

при секретаре Синевой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Калининград» к Т.А.Н. в лице законного представителя ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, третье лицо – Отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними Комитета по образованию Администрации ГО «Город Калининград»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Калининград» обратилась в суд с иском к ответчику Т.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, о признании его утратившим право пользования квартирой № в <адрес> и снятии с регистрационного учёта по данному адресу, указывая, что в соответствии с постановлением Главы администрации города от 17.03.2014 г. № 396, на основании заключения межведомственной комиссии от 30.12.2013 г. № 64, многоквартирный жилой <адрес> был признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, а проживающие в нём лица – подлежащими отселению. В связи с этим собственнику двухкомнатной <адрес>, площадью 36,6 кв.м, в названном доме ФИО1 и членам её семьи, в том числе несовершеннолетнему сыну Т.А.Н., на основании договора мены № 03 от 05.02.2018 г., было предоставлено в собственность благоустроенное жилое помещение – двухкомнатная <адрес>, в Калининграде, площадью 61,6 кв.м.

Пунктом 2 постановления Администрации ГО от 26.01.2018 г. № 90 о заключении с ФИО1 договора мены жилыми помещениями на ответчика была возложена обязанность в 10-тидневный срок сняться с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, и снять с регистрационного учёта членов своей семьи. Аналогичное требование содержит п.7.4 договора мены. Сама ФИО1 с регистрационного учёта снялась 20.03.2018 г., однако в отношении её сына Т.А.Н. данное обязательство не исполнено до настоящего времени. Несмотря на регистрацию права собственности матери ответчика на предоставленную по договору мены квартиру и фактический выезд ответчика в эту квартиру с прежнего места жительства, он до настоящего времени остаётся зарегистрированным в аварийном доме. В связи с этим истец просит суд признать Т.А.Н. утратившим право пользования спорной аварийной квартирой и снять его с регистрационного учета по указанному адресу, ссылаясь на то, что регистрация ответчика препятствует осуществлению прав собственником квартиры – муниципалитетом, в отношении данного имущества.

В судебном заседании представитель истца Администрации ГО «Город Калининград» по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала полностью по изложенным в иске основаниям, пояснив, что <адрес> является аварийным и предназначен к сносу, в нем реально никто не проживает. Наличие регистрации Т.А.Н. по вышеуказанному адресу является формальным препятствием к сносу дома.

Законный представитель ответчика Т.А.Н. – его мать ФИО1 в судебное заседание не прибыла, направленные по фактическому месту её жительства и месту регистрации, в том числе по адресу переданной по договору мены квартиры, уведомления о месте и времени слушания дела возвратились в суд в связи с неявкой адресата за их получением, что суд расценивает как уклонение ответчика от получения судебных извещений, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Представители Отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними Комитета по образованию Администрации ГО «Город Калининград», надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыли, ходатайств и позицию по иску не заявляли.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 30, 92, 95 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, двухкомнатная <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м, на основании договора дарения от 18.03.2013 г., находилась в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, право собственности зарегистрировано 29.03.2013 г.

В указанной квартире, помимо её собственника, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован муж ФИО1 – ХХХ, а с ДД.ММ.ГГГГ - зарегистрирован также сын ФИО1 – ответчик Т.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, что подтверждается копией поквартирной карты.

Многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу заключением № 64 от 30.12.2013 г. межведомственной комиссии для оценки жилых помещений.

Постановлением Главы Администрации городского округа «Город Калининград» от 17.03.2014 г. № 396 «Об отселении физических лиц из многоквартирного <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу» установлен срок отселения физических лиц из помещений указанного дома до 30 декабря 2018 года.

Во исполнение названного постановления, 26 января 2018 года Администрацией ГО «Город Калининград» издано постановление № 90, которым предусмотрено заключение с ФИО1 договора мены принадлежащей ей <адрес> на муниципальную двухкомнатную <адрес>, общей площадью 61,6 кв.м, с передачей указанной квартиры в единоличную собственность ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами в простой письменной форме заключён договор мены вышеуказанных квартир, по которому право собственности на <адрес> перешло к Администрации ГО «Город Калининград».

Данный договор и переход права собственности на вышеназванные квартиры к ФИО1 и к Администрации ГО «Город Калининград», соответственно, зарегистрированы в установленном порядке в ЕГРН 12 февраля 2018 года, что подтверждается соответствующими выписками из ЕГРН.

Пунктом 2 названного постановления № 90 и условиями договора мены предусмотрена обязанность ФИО1 в 10-дневный срок после регистрации перехода права собственности по договору мены сняться с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, а также снять с регистрационного учёта членов своей семьи – ХХХ и Т.А.Н.

Данная обязанность исполнена ФИО1 в отношении себя – ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ХХХ – ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, из поквартирной карты на квартиру по адресу: <адрес>, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Т.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, с регистрационного учета по данному адресу не снят, таким образом, до настоящего времени законное требование Администрации города о необходимости снятия с регистрационного учёта из аварийного дома ФИО1 в отношении своего несовершеннолетнего сына Т.А.Н., законным представителем которого она является, не исполнено.

В соответствии со ст. 86 Жилищного Кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, предусмотренным ст. 86 - 88 названного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Как следует из материалов дела, новая квартира предоставлена матери ответчика с учетом вышеизложенных положений закона. Оценивая характеристики квартир, суд признаёт, что предоставлением ФИО1 и членам её семьи в собственность <адрес>, жилищные условия ответчика не ухудшились, а улучшились.

Препятствий для пользования ответчиком вновь предоставленным жилым помещением и проживания в нём, регистрации по новому адресу, суд не усматривает, поскольку Т.А.Н. был вселён в прежнюю квартиру своей матерью в качестве члена её семьи, при мене жилыми помещениями жилищные права Т.А.Н. были учтены, в связи с чем он приобрёл право проживания во вновь предоставленной <адрес>.

Кроме того, в соответствии с положениями ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей. В свою очередь, именно на родителях, в силу ст.ст.55, 61, 64, 65 Семейного кодекса Российской Федерации лежит обязанность по обеспечению жильём своих несовершеннолетних детей.

Из материалов дела следует, что местом фактического проживания несовершеннолетнего Т.А.Н. в настоящее время является именно квартира его матери ФИО1 по адресу: <адрес>, поскольку проживание в прежнем жилом помещении невозможно в связи с его аварийностью.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования о признании Т.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, утратившим право пользования квартирой № в <адрес> подлежат удовлетворению.

Согласно статье 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» при выселении из жилого помещения граждане подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Кроме того, согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 г. № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает у граждан каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации конституционных прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Регистрация по месту жительства является лишь административным актом, носит уведомительный характер и не влечет за собой автоматически возникновения права на жилое помещение по месту регистрации.

При указанных выше обстоятельствах нет оснований для сохранения регистрационного учета ответчика Т.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, по адресу: <адрес>. Отказ его законного представителя снять ответчика с регистрационного учёта в добровольном порядке носит характер злоупотребления правом.

Учитывая изложенные доказательства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации городского округа «Город Калининград» удовлетворить.

Признать Т.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования квартирой № в <адрес> в <адрес>, и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.11.2018 г.

Судья Гонтарь О.Э.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>