Решение № 2А-4381/2019 2А-4381/2019~М-4846/2019 А-4381/2019 М-4846/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2А-4381/2019

к делу №а-4381/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи 04 сентября 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физического лица и пени, начисленной за неуплату налога на доходы физического лица,

установил:

Административный истец обратился в Центральный районный суд г.Сочи с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физического лица в размере 952 300 рублей и пени, начисленной за неуплату налога на доходы физического лица в размере 453,98 рублей.

В обоснование заявленных требований Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю указано, что ФИО1 является плательщиком НДФЛ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Инспекцию была подана налоговая декларация по НДФЛ №, в которой налогоплательщик самостоятельно исчислил сумму налога к уплате.

Руководствуясь ст. 69 НК РФ Инспекцией налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 4. ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбор, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора Инспекцией начисляется пеня.

Конституционный суд Российской Федерации в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ 20-П указал, что к сумме не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Исполнение обязанности по уплате пеней неразрывно связана с исполнением обязанности по погашению задолженности должником.

В нарушении вышеуказанных норм Российского законодательства, ФИО1 сумма НДФЛ и соответствующие пени в добровольном порядке уплачены не были.

В случае невыполнения налогоплательщиком требования об уплате налога, налоговый орган вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №a-1591/2019 судом дана оценка заявленному ходатайству в порядке ст.95 КАС РФ, а так же действиям ФИО1 по неисполнению обязанности по уплате обязательных платежей в соответствующий бюджет Российской Федерации.

Причины пропуска на подачу искового заявления судом признаны уважительными, бездействие ФИО1 к погашению имеющейся задолженности суд отнесся критически. Как следствие срок на подачу заявления восстановлен, заявленные суммы взысканы в пользу Налогового органа.

На основании изложенного Инспекция заявляет ходатайство в порядке ст.95 КАС РФ о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца межрайонной ИФНС № по Краснодарскому краю, административный ответчик в судебное заседание не явились, причину своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем, на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы административного дела, суд находит заявленные административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 13 Налогового кодекса Российской Федерации одним из федеральных налогов является налог на доходы физических лиц.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса.

Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. п. 5 - 6 ст. 227 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят налогоплательщики, в том числе физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу статьи 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО1 является плательщиком НДФЛ.

Согласно справке, представленной Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю №В от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП не содержатся сведения о физическом лице ФИО1 как об индивидуальном предпринимателе.

В соответствии со ст.80 НК РФ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Инспекцию была подана налоговая декларация по НДФЛ №, в которой налогоплательщик самостоятельно исчислил сумму налога к уплате.

Руководствуясь ст. 69 НК РФ Инспекцией налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 4. ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбор, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора Инспекцией начисляется пеня.

Конституционный суд Российской Федерации в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ 20-П указал, что к сумме не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога. Исполнение обязанности по уплате пеней неразрывно связана с исполнением обязанности по погашению задолженности должником.

В нарушении вышеуказанных норм Российского законодательства, ФИО1 сумма НДФЛ и соответствующие пени в добровольном порядке уплачены не были.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока в порядке ст.95 КАС РФ на подачу искового заявления.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу части 2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Уважительными причинами могут быть признаны лишь причины, объективно не зависящие от лица, обратившегося в суд, но непосредственно взаимосвязанные с невозможностью своевременного совершения им процессуальных действий.

При этом бремя доказывания существования данных обстоятельств лежит на истце. Результат рассмотрения вопроса о восстановлении пропущенного срока непосредственно зависит от обоснования невозможности совершения процессуального действия (в настоящей ситуации – своевременного обращения инспекции в суд). Оценка обоснования невозможности своевременного совершения процессуального действия процессуальным законом отнесена на усмотрение суда.

Суд, считает, что данное ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска о взыскании задолженности по налогу на доходы и пени подлежит удовлетворению, поскольку приведенные в иске причины носят объективный характер, и Инспекция представила суду доказательства уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

Изложенные обстоятельства, установленные судом в ходе рассмотрения административного дела, с достоверностью свидетельствуют о том, что административным ответчиком до вынесения судебного акта в добровольном порядке не выполнены требования административного истца, что позволяет суду сделать вывод о том, что требования административного истца Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю о взыскании с ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физического лица и пени, начисленной за неуплату налога на доходы физического лица в заявленном размере являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статья 333.19 Налогового кодекса РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ органы налоговой службы освобождены от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при обращении в суд в защиту государственных прав и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета сумма государственной пошлины в размере 12 727,54 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175,180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физического лица и пени, начисленной за неуплату налога на доходы физического лица – удовлетворить.

Восстановить пропущенный по уважительной причине срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю сумму задолженности по налогу на доходы физического лица в размере 952 300 рублей и пени, начисленной за неуплату налога на доходы физического лица в размере 453,98 рублей.

Взыскать с ФИО1 сумму государственной пошлины в соответствующий бюджет в размере 12 727,54 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края.

Судья Н.А.Круглов