Постановление № 5-262/2020 от 30 мая 2020 г. по делу № 5-262/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2020 года г. Иркутск

(резолютивная часть постановления

объявлена 27.05.2020 г.)

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

рассмотрев материалы дела №5-262/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 вменено невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут он находился у дома <адрес> с целью, не установленной Порядком передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, введенным Указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 г. №59-уг.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ направлялся на дачу, принадлежащую его отцу, где с ДД.ММ.ГГГГ проживал совместно с бабушкой. Был остановлен сотрудниками ДПС по дороге к <данные изъяты>, при составлении протокола об административном правонарушении он пояснял цель своей поездки сотрудникам полиции, документы на дачу имел при себе, но их у него не затребовали.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения при изложенных выше обстоятельствах своего подтверждения не нашла.

Как следует из объяснений ФИО1, данных при возбуждении дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ он следовал на автомобиле на дачу.

Согласно рапорту инспектора ДПС ГИББД МУ МВД России «Иркутское» <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ у дома <адрес> был остановлен автомобиль под управлением ФИО1

Согласно объяснениям инспектора ДПС <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был остановлен автомобиль под управлением ФИО1, который направлялся через <данные изъяты>.

Также в судебном заседании исследованы представленные ФИО1 членская книжка СНТ <данные изъяты> свидетельство о праве собственности, выписка из реестра прав на недвижимое имущество, согласно которым участок № в СНТ <данные изъяты> принадлежит <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно данным справочной системы 2ГИС, СНТ <данные изъяты> располагается на территории <данные изъяты>

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. №239 определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п. 2 названного Указа на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 г. №59-уг Иркутская область определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического населения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239 (п. 2). На территории Иркутской области с 20.00 часов 18 марта 2020 года введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Этим же указом (в редакции Указа Губернатора Иркутской области от 11.05.2020 г. №143-уг) на территории Иркутской области с 05 апреля по 31 мая 2020 года введен режим самоизоляции граждан, а также установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (п. 3 и 4).

Согласно пункту 1 указанных Правил поведения (в редакции Указа Губернатора Иркутской области от 11.05.2020 г. №143-уг), действующим на 20 ч. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ лица, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 1 по 31 мая 2020 года вправе передвигаться по территории Иркутской области в случае следования от места проживания (пребывания) к загородным жилым строениям, дачным (жилым), садовым домам, земельным участкам в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства (и обратно), при условии соблюдения маршрута следования и наличия документов, подтверждающих ведение личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством (членская книжка, правоустанавливающие документы на земельный участок с целевым назначением: ведение личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и др.) преимущественно на личном транспорте.

Исследовав представленные ФИО1 доказательства в совокупности с материалами дела, судья приходит к выводу, об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного ему административного правонарушения.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 вменено, что он находился по адресу места выявления правонарушения в отсутствие цели, установленной Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 г. №59-уг в качестве основания для передвижения по территории Иркутской области.

Вместе с тем, из приведенных выше нормативных правовых актов следует, что действующие на ДД.ММ.ГГГГ Правила поведения определяли случаи, когда передвижение граждан допустимо. Один из таких случаев связан со следованием к дачным (садоводческим) участкам.

Согласно п. 5 Правил граждане были обязаны представлять сотрудникам правоохранительных органов, сотрудникам исполнительных органов государственной власти Иркутской области, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, по их требованию документ, удостоверяющий личность, и давать объяснения о месте фактического проживания, причинах нахождения вне места проживания (пребывания). При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 последовательно, с момента возбуждения дела, давал объяснения о том, что следовал на дачный участок. Эти объяснения достаточной совокупностью доказательств не опровергнуты, более того, согласуются документами о наличии дачного участка у его близкого родственника – отца, с которым он проживает, а также данными справочной системы 2ГИС, согласно которым следование ФИО1 из <данные изъяты> в СНТ <данные изъяты> предполагает маршрут движения через площадь графа Сперанского к Глазковскому, а затем к Иркутному мостам. То есть, маршрут следования ФИО1 соблюден.

В соответствии с положениями статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения материалами дела не доказана, его доводы о следовании на дачный участок материалами дела не опровергнут.

Поскольку нарушение ФИО1 правил поведения, введенных на территории Иркутской области, не установлено, судья приходит к выводу, что производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению ввиду отсутствия в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья: С.В. Почепова