Решение № 2-71/2020 2-71/2020~М-57/2020 М-57/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-71/2020

Дело №(2020)

УИД:28RS0№-03


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> "14" апреля 2020 года

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Барабаш М.В.,

при секретаре Гливинской Е.В.,

помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, обязании передать ключи от жилого помещения,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ обратилось в суд с указанным иском к ФИО1 В обоснование заявленных требований ссылается, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, имеет статус служебного и было предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему ФИО1 на время прохождения военной службы до ДД.ММ.ГГГГ. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, освобожденный от занимаемой должности и назначенный приказом командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № на воинскую должность командира зенитно-ракетной батареи войсковой части № (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава войсковой части. Таким образом, ответчик убыл к месту прохождения военной службы в <адрес> и утратил право пользования спорным жилым помещением, однако жилое помещение в установленном порядке не сдал, ключи от квартиру уполномоченному органу не передал. В связи с чем собственник не может перераспределить служебное жилое помещение другим военнослужащим. Просит расторгнуть договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный начальником 2 отдела ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ с ФИО1, признать ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по <адрес>, выселить из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязать ответчика передать ключи от жилого помещения Домоуправлению №2 Жилищно-коммунальной службы №7 ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО.

Представители истца ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, третьих лиц ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ Домоуправления №2 Жилищно-коммунальной службы №7 ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, не явились, будучи извещенными надлежащим образом, согласно письменных ходатайств просят рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчик ФИО1 направил в адрес суда письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также согласился с иском, подтвердил, что выехал из спорного жилого помещения в декабре 2019 года в связи с переводом к другому месту службы в войсковую часть № <адрес>, ключи от жилого помещения не передал в Управляющую организацию.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц и представителей, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть иск в отсутствие указанных участников процесса.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.2, 3 ст.101 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу ч.4 ст.83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, на праве оперативного управления закреплена за ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, имеет статус служебной (л.д.17.20, 21-22).

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с начальником 2 отдела ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (л.д.24).

В спорном жилом помещении ФИО1 не зарегистрирован.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, освобожденный от занимаемой должности и назначенный приказом командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № на воинскую должность командира зенитно-ракетной батареи войсковой части № (<адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава войсковой части (л.д.25).

Согласно актов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра двери в спорном жилом помещении никто не открыл, со слов соседей установлено, что ФИО1 выехал из квартиры с сумками, больше его не видели (л.д.26, 69-70).

В соответствии ч.2 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным этим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Исходя из системного толкования вышеприведенных положений законодательства, обеспеченность военнослужащего жильем в соответствующем близлежащем к месту прохождения военной службы населенном пункте может быть при условии возможности ежедневного убытия с военной службы и прибытия на военную службу в воинскую часть в сроки, предусмотренные регламентом рабочего времени с учетом необходимости поддержания боевой готовности.

Как установлено в судебном заседании с.Екатеринославка Октябрьского района Амурской области и г.Биробиджан Еврейской автономной области являются различными населенными пунктами, расположены в различных субъектах Российской Федерации, удалены друг от друга на значительное расстояние и не имеют общую развитую транспортную инфраструктуру.

Поскольку истцом в качестве основания иска о расторжении договора найма спорного жилого помещения заявлено об исключении ответчика из списков личного состава войсковой части 21720 в связи с переводом к другому месту службы, учитывая, что такое основание для расторжения договора найма служебного жилого помещения законом не предусмотрено, в удовлетворении требования истца о расторжении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ответчиком, следует отказать.

Вместе с тем, учитывая, что ответчик ФИО1, будучи обеспеченным служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы в закрытом военном городке № <адрес>, после перевода к другому месту службы в войсковую часть №, расположенную в <адрес>, служебные отношения с войсковой частью № <адрес> прекратил, выехал из спорной квартиры, расположенной по <адрес>, однако в установленном порядке не освободил ее, следовательно имеются основания для прекращения договора найма спорного служебного жилого помещения, признания ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселения из него с возложением обязанности передать ключи от жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ удовлетворить частично.

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по <адрес>.

Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по <адрес>.

Обязать ответчика передать ключи от жилого помещения в Домоуправление №2 Жилищно-коммунальной службы №7 ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО.

В удовлетворении исковых требований ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ о расторжении договора найма служебного жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий –

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ