Решение № 2-1108/2017 2-1108/2017~М-388/2017 М-388/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-1108/2017

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года <адрес>

Первомайский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Масягиной Т.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она была принята на работу воспитателем детского комбината № при Ростовском заводе «Гранит», переименованном впоследствии в ОАО «Гранит». Ей было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес> корпус 1 комната 61. В 1988 году после регистрации брака с ФИО2 им предоставили койко-места в комнате 109 по адресу: <адрес> корпус 2. Ордера на вселение не сохранилось. С 1993 года ФИО2 по данному адресу не проживает, вследствие отъезда в Грузию. В 1995 году истцом были поданы документы в Первомайский районный суд <адрес> па розыск ФИО2 и на взыскание с него алиментов. В 1995 году после предоставления истцом документов о розыске ФИО2 в ЖКО, на его карточке регистрации была сделана запись о розыске и лицевой счет был переоформлен на ФИО1. В 1996 году брак между ФИО2 и истцом был расторгнут. В связи с изменением статуса жилого дома в 20104 году ФИО2 было предложено переоформить ордер. Ввиду отсутствия ФИО2 истец обратилась для переоформления ордера, однако ей было отказано, поскольку ответственным квартиросъемщиком является ФИО2. Согласно выписке из Реестра муниципального имущества <адрес> №-В от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, был передан в муниципальную собственность на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Муниципальным учреждением с функциями заказчика в сфере ЖКХ <адрес> был заключен Договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда. В апреле 2006 года в целях упорядочения нумерации была проведена инвентаризация жилого дома расположенного по адресу <адрес> корпус 2. При инвентаризации, комнате № был присвоен новый номер №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в «Управление ЖКХ <адрес>а <адрес>» с заявлением на приватизацию вышеназванной комнаты, в которой ей было отказано, в связи с не предоставлением ею ордера на комнату или договора социального найма, соответствующего требованиям жилищного Законодательства РФ. Сын истца и ФИО2 отказались от участия в приватизации На основании изложенного, истец просила суд признать за ней право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> корпус 2 - комната №, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в итоге просила суд признать за ней право собственности на жилую комнату № в жилом помещении № в коммунальной квартире № № <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить с учетом представленных уточнений.

Представитель ответчика МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 Закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой, и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В судебном заседании установлено, что истец была принята на работу воспитателем детского комбината № при Ростовском заводе «Гранит», переименованном впоследствии в ОАО «Гранит» (л.д. 11-16).

Ей было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес><адрес>

В 1988 году после регистрации брака с ФИО2 им предоставили койко-места в комнате № по адресу: <адрес> Ордера на вселение не сохранилось.

С 1993 года ФИО2 по данному адресу не проживает, вследствие отъезда в Грузию.

В 1995 году истцом были поданы документы в Первомайский районный суд <адрес> па розыск ФИО2 и на взыскание с него алиментов.

В 1995 году после предоставления истцом документов о розыске ФИО2 в ЖКО, на его карточке регистрации была сделана запись о розыске и лицевой счет был оформлен на ФИО1

В 1996 году брак между истцом и ФИО1 был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серия I-AH № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ МУ с функциями заказчика в сфере жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в адрес ФИО2 было направлено уведомление, из которого следует, что в связи с тем, общежитие дома, расположенного по адресу: <адрес> имеет статус семейного общежития, а ордер на занимаемое Вами помещение комната № выдан на койко-место (общежитие предназначено для проживания одиноких граждан), необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в квартбюро <адрес> с письменным заявлением на переоформление ордера с целью упорядочения проживания в соответствии с нормой действующего законодательства (л.д. 22).

В связи с тем, что ФИО2 был в розыске, истец попыталась по этому уведомлению переоформить ордер, в чем ей было отказано, так как ответственным квартиросъемщиком числился ФИО2 и должен был переоформить ордер лично.

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества <адрес> №-В от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, был передан в муниципальную собственность на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Муниципальным учреждением с функциями заказчика в сфере ЖКХ <адрес> был заключен Договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного в здании, имеющем статус «общежитие» (л.д. 24).

Из п. 2 договора следует, что объектом найма является жилое помещение, расположенное в здании, имеющем статус «общежитие» состоящее из одной комнаты жилой площадью 16,0 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

В апреле 2006 года в целях упорядочения нумерации была проведена инвентаризация жилого дома, расположенного по адресу <адрес> корпус 2. При инвентаризации, комнате № был присвоен новый номер №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в «Управление ЖКХ <адрес>а <адрес>» с заявлением на приватизацию вышеназванной комнаты, в которой ей было отказано, в связи с не предоставлением ею ордера на комнату или договора социального найма, соответствующего требованиям жилищного Законодательства РФ(ст. 60-91 ЖК РФ.) (л.д. 28-29).

Истцом было подано обращения в ПАО «Гранит» о розыске копии вселительной или ордера на данное помещение (л.д. 30).

Согласно ответа исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Гранит» передал картотеки регистрационного учета жилого фонда в МУФЗ в сфере ЖКХ <адрес>а <адрес> (л.д. 31-32).

ДД.ММ.ГГГГ истец подала запрос в ООО «Коммунальщик Дона» с просьбой предоставить копию вселигельной, либо копию ордера (л.д. 33).

Согласно ответа исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение является муниципальной собственностью и истцу необходимо обратиться в МКУ «Управления ЖКХ» (л.д. 34).

24.11.2016г. истец направила заявление в МКУ «Управления ЖКХ » с просьбой о перезаключении Договора социального найма соответствующего требованиям жилищного Законодательства РФ (ст. 60-91 ЖК РФ.) с целью последующей приватизации вышеназванной комнаты (л.д. 35).

Письмом №юр-2238 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано, поскольку не было предоставлено распоряжение (ордер, постановление и т.д.) администрации района о предоставлении жилого помещения социального использования. (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в <адрес>а <адрес> (л.д. 37).

Письмом Исх. №№ от ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, что в архиве сектора по учету и распределению жилой площади администрации <адрес>а ордер на вышеназванное жилое помещение отсутствует, возможно он был передан на хранение в <данные изъяты><данные изъяты>».(л.д. 38).

Истец проживает в данной комнате с сентября 1988 года, это факт подтверждают письма б/н от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО6 и от ФИО7 б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-40).

Во всех лицевых счетах на коммунальные услуги и услуги ЖКХ, а именно №, №, № в строке ответственный наниматель/собственник указана ФИО1 (л.д. 41-44).

С истцом уже заключен договор социального найма б/н от ДД.ММ.ГГГГ на комнату 109 находящуюся по адресу <адрес><адрес> ей необходимо его перезаключить на перенумерованную комнату №.

Ранее в приватизации истец участия не принимала, что подтверждает справка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).

Ее сын, ФИО8, отказался от участия в приватизации, что подтверждает его нотариально удостоверенное согласие, зарегистрированное в реестре № от ДД.ММ.ГГГГ (серия <адрес>2). (л.д. 46).

ФИО2 (зарегистрированный по данному адресу, не проживающий с 1993 года), так же отказался от участия в приватизации, что подтверждает его заявление и нотариальный акт per. № от ДД.ММ.ГГГГ переведенные на русский язык и заверенные нотариусом per. № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 66-69).

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № состоит из следующих помещений: № - жилая комната, площадью 16,2 кв.м., (л.д. 47-49).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, в связи с чем, нарушаются ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при разрешении вопроса о приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

Поскольку в законе установлено право граждан на получение жилья в собственность, должна быть обеспечена возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом правомерно заявлено требование о признании права собственности на спорную квартиру, а потому иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилую комнату № в жилом помещении № в коммунальной квартире № № в жилом <адрес> в <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Окончательная форма решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: