Постановление № 5-471/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 5-471/2020

Дело № 5-471/2020

УИД 66RS0025-01-2020-001078-65


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Верхняя Салда 06 июля 2020 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Адамова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <....>,

У С Т А Н О В И Л :

д.м.г. в 18.50 час. ФИО1 в нарушение п. 1, пп. «д» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, находясь у <адрес> в <адрес>, не имел при себе документа, удостоверяющего личность гражданина.

ФИО1, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, путем направления смс-извещения, доставленного ему д.м.г., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без него, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

При составлении протокола об административном правонарушении, а также при производстве по делу ФИО1 дал объяснения по существу правонарушения, с ним согласился и пояснил, что д.м.г. около 18.30 час. он пошел в магазин за продуктами, около <адрес> был остановлен сотрудниками полиции, паспорта при себе не имел.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 в «Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715, включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV)".

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) с 18.03.2020 на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», согласно п. 1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.п. «д» п. 3 «Правил…» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как видно из материалов дела, в 18.50 час. д.м.г. сотрудниками полиции МО МВД России «Верхнесалдинский» во время патрулирования в городе Верхняя Салда у <адрес> был остановлен ФИО1, который не имел при себе документов, удостоверяющих личность.

Данные обстоятельства подтверждаются рапортами полицейских МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО5, ФИО6, ФИО7, объяснениями ФИО1, полученными в соответствии со ст. 26.3 КоАП РФ, фотоснимком ФИО1, на котором он изображен на улице в светлое время суток, протоколом об административном правонарушении 6604 № .... от д.м.г..

Указом Губернатора Свердловской области от 13.05.2020 N 234-УГ внесены изменения в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", согласно которым часть первая пункта 8 изложена в новой редакции, в соответствии с которой жителям Свердловской области предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением, в том числе следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, а также прогулки на улице не более двух человек вместе при условии соблюдения социального дистанцирования и исключения посещения мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок.

Судьей установлено, что ФИО1 покинул место своего проживания для приобретения продуктов, реализация которых данным Указом не ограничена, то есть в целях, предусмотренных пунктом 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (в редакции Указа от 13.05.2020 № 234-УГ), в связи с чем судья исключает из протокола об административном правонарушении вмененное ему нарушение в виде нахождения вне места, пребывание в котором разрешено или ограничено, а также то, что он покинул место своего проживания. Кроме того, нарушение ФИО1 положений Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ в протоколе об административном правонарушении не вменено.

С учетом изложенного судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Предусмотренных законом оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

При назначении ему наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, какими признает признание вины, раскаяние.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении ФИО1 не имеется.

С учетом положений ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает возможным назначить ФИО1, впервые совершившему административное правонарушение, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.А. Адамова