Постановление № 5-198/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 5-198/2018

Дело № 5 – 198 /2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Кириллова О.А., рассмотрев 06 сентября 2018 года в <...>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина респ. <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

05.09.2018 года, в 11 час. 50 мин. сотрудниками ОМВ России по г. Валуйки и Валуйскому району выявлен факт, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что находится на территории Российской Федерации с 2013 года по недействительному паспорту, из-за отсутствия возможности и времени обратиться за восстановлением документов. Имеет недействительный паспорт с 2013 года и проживает без регистрации по месту жительства <адрес> сожительницей гражданкой РФ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На территории РФ имеет несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дать свою фамилию дочери и оформить отцовство он не имеет возможности в связи с отсутствием документов. В настоящий момент находится на лечении в Мандровской ОГК УЗ Валуйского района с диагнозом <данные изъяты>

Представитель ОМВ России по г. Валуйки и Валуйскому району ФИО2 считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и просит привлечь его к административной ответственности, применив наказание в виде штрафа.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996г. № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении, помимо его собственных объяснений, объяснением ФИО3, подтверждается протоколом об административном правонарушении, паспортом, паспортом, рапортом, справкой администрации городского поселения «Поселок Уразово» муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район».

Согласно протоколу об административном правонарушении № 0015481 от 05.09.2018 года, в 11 час. 50 мин. выявлен факт нарушения гражданином ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в том, что он находился на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

Из паспорта ФИО4, следует что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> респ. Беларусь, зарегистрирован по адресу: <адрес> является гражданином респ. <данные изъяты>, срок действия данного документа до 13.09.2013 года.

Из рапорта ОВМ ОМВД России по г. Валуйки и Валуйскому району следует, что 05.09.2018 года, в 11 час. 50 мин. сотрудниками ОМВ России по г. Валуйки и Валуйскому району выявлен факт нарушения гражданином ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. ФИО1 пребывает на территории РФ по недействительному паспорту, подтверждающей законность его нахождения.

Согласно справке администрации городского поселения «Поселок Уразово» муниципального района «Город Валуйки и Валуйский район» ФИО1 проживает без регистрации по адресу: <адрес>.

Из письменных пояснений ФИО3, следует, что она с 2013 г. проживает в гражданском браке с ФИО1 и они имеют дочь <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с отсутствием документов ФИО1 не указан отцом в свидетельстве о рождении дочери.( л.д.4,8).

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения.

Согласно ФЗ от 15августа1996года N114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 25.10 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО4, въехав на территорию РФ, осознавал, что пребывает на территории РФ по недействительному паспорту и без документов подтверждающих законность его нахождения.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает полное признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном.

Учитывая, что ФИО1 создал семью на территории РФ и применение наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет нарушение ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, так как его семья остается в другом государстве, судья приходит к выводу о не применении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о его личности и других обстоятельств, указанных в главе 4 КоАП РФ судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Белгородской области (ОМВ России по г. Валуйки и Валуйскому району), КПП 312601001, ИНН <***>, код ОКТМО 14620101001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК 041403001, КБК 18811640000016020140 УИН 18811319991115555919; назначение платежа: административный штраф полиции.

Копию квитанции об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставить в суд вынесший постановление.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты назначенного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, он может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде двойной суммы штрафа или административного ареста на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области либо непосредственно в Белгородский областной суд.

Судья: