Решение № 2А-38/2020 2А-38/2020(2А-738/2019;)~М-730/2019 2А-738/2019 М-730/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-38/2020

Дело № 2а-38/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 года Серебряно-Прудский районный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Молчанова А.Г.,

с участием помощника прокурора Мовли М.А.,

при секретаре Чинаровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Серебряные Пруды Московской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городскому округу Серебряные Пруды Московской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, по 23 августа 2020 года, и установлении следующих ограничений:

- Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов следующего дня (за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта, либо соглашения, определённых законодательством РФ);

- Обязать явкой в ОМВД России по городскому округу Серебряные Пруды Московской области для регистрации 3 раза в месяц 1, 10 и 20 числа (если эти дни выпадают на праздничный и выходной день являться в первый рабочий день);

- Запретить пребывание в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков (ресторанах, барах, кафе и других организациях общественного питания);

- Запретить выезд за пределы городского округа Серебряные Пруды Московской области.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, требования иска подержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражал против продления срока административного надзора и ограничений.

При таких обстоятельствах на основании статьи 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, участие которых при разбирательстве данного дела не признавалось судом обязательным.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (статьи 3) названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из требований статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 2 статьи 5 Закона установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Материалами дела установлено, что приговором Московского областного суда от 21 мая 2003 года ФИО1 был осужден к 14 годам лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а, е, ж, з» ч. 2 ст. 105, п. «в» ч. 3 ст. 162, ч. 2 ст. 167, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, одно из которых относится к категории особо тяжких. Преступление совершено в совершеннолетнем возрасте.

Исходя из положений пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации») судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Действующая редакция указанной нормы применению в данном случае не подлежит, поскольку ухудшает положение ФИО1, обвинительный приговор в отношении которого вступил в законную силу до принятия Закона № 218-ФЗ.

16 февраля 2016 года ФИО1 был освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, судимость не снята и не погашена.

Таким образом, судимость ФИО1 погасится после истечения 8 лет с даты отбытия наказания, то есть 16 февраля 2024 года.

Решением Ленинского районного суда г. Мурманска от 12 октября 2015 года в отношении ФИО1, в связи с тем, что в период отбывания наказания он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в ОМВД России по городскому округу Серебряные Пруды Московской области, то есть с 23 февраля 2016 года.

Решениями Серебряно-Прудского районного суда Московской области от 18 января 2018 года, 07 августа 2018 года, 31 января 2019 года, 08 августа 2019 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлевался до 4 лет, и, с учётом его фактического установления, заканчивается 23 февраля 2020 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение административных правонарушений, за что привлекается к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (посягающее на общественный порядок и общественную безопасность) на основании постановления от 13 октября 2019 года № 2386, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (против порядка управления) на основании постановлений от 05 сентября 2019 года № 2130 и от 28 ноября 2019 года № 2696, а также по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (против порядка управления) на основании постановления от 17.10.2019 по делу № 5-679/2019, что в силу ст. 7 Закона является основанием к продлению срока административного надзора.

Таким образом, с учётом установленных данных суд считает заявленные требования о продлении ФИО1 срока административного надзора и ранее установленных административных ограничений на 06 месяцев, то есть по 23 августа 2020 года, подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 06 месяцев, то есть по 23 августа 2020 года.

Установить ФИО1 следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов, следующего дня (за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью на основании трудового договора и графика работы, контракта, либо соглашения, определенных законодательством РФ);

- обязать являться 3 раза в месяц в ОМВД России по городскому округу Серебряные Пруды Московской области для регистрации 3 раза в месяц 1,10 и 20 числа, а в случае, если указанный день выпадает на выходной (нерабочий праздничный) день, то в следующий за ним рабочий день;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков (ресторанах, барах, кафе и других организациях общественного питания);

- запретить выезд за пределы городского округа Серебряные Пруды Московской области.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий судья А.Г. Молчанов

Полный текст решения изготовлен 16 января 2020 года.