Решение № 2А-1894/2019 2А-1894/2019~М-1403/2019 М-1403/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 2А-1894/2019

Дело №2а-1894/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2019 г. город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.В.,

с участием прокурора Марушкиной А.С.,

при секретаре Лобушкиной Ю.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Пскову (далее – УМВД России по г. Пскову) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Псковского районного суда Псковской области от 19.02.2013 ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.5 ст. 33, ч.3 ст. 30, ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

22.12.2017 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Себежского районного суда Псковской области от 30.10.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, поднадзорному лицу установлены следующие административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

26.12.2017 ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП №1 УМВД России по г.Пскову, с поднадзорным проводился комплекс профилактических мероприятий по предупреждению совершения преступлений и правонарушений. Однако поднадзорный ФИО2 на путь исправления не встал.

В период с сентября 2018 г. по февраль 2019 г. ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч.2 ст.20.20 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, а также с целью усиления контроля за поднадзорным и проведения с ним профилактической работы, административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Пскову заявленные административные исковые требования и доводы в их обоснование поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования признал частично. Пояснил суду, что он работает дорожным рабочим в ООО «ЭспрессСтрой», характер его работы разъездной, так как организация выполняет дорожные работы на территории Псковской области. Он имеет ненормированный график работы, ночные смены, в результате чего ему будет затруднительно исполнить дополнительные ограничения.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора Марушкиной А.С., которая полагала, что административный иск подлежит неполному удовлетворению, а именно нет оснований увеличивать количество явок в полицию до 3-х, так как лицо не нарушало порядок регистрации, а ночные ограничения можно установить с учетом характера его работы, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

Приговором Псковского районного суда Псковской области от 19.02.2013 ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.5 ст. 33, ч.3 ст. 30, ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. (л.д. 17-21)

Решением Себежского районного суда Псковской области от 30.10.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, поднадзорному лицу установлены следующие административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (л.д. 11-14)

22.12.2017 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.(л.д. 22-23)

За время после установления административного ограничения, а именно в период с сентября 2018 г. по февраль 2019 г. ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: 26.10.2018 в 16 ч. 00 мин. ФИО2, находясь в магазине «Продукты» по адресу: <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью, высказывая явное неуважение к обществу, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ. (л.д. 29) 15.02.2018 в 19 ч. 00 мин. ФИО2, находясь у <адрес>, употребил наркотическое средство без назначения врача, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ. (л.д. 30-32)

Согласно справке-характеристике, предоставленной административным истцом, ФИО2 фактически проживает постоянно с сожительницей в арендованном жилье по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, наличие каких-либо связей криминалом отрицает, трудоустроен неофициально. При посещении по месту жительства установлено, что ФИО2 появляется редко, иногда дома не ночует, его местонахождение в ночное время неизвестно. За время осуществления административного надзора ФИО2 нарушал установленные ему судом административные ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим. (л.д.28)

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных вышеуказанным ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, ФИО2 представлены документы, подтверждающую его работу в ООО «<данные изъяты>» дорожным мастером 4 разряда с 01.11.2018 г. По месту работы он характеризуется положительно.

Суду ФИО2 пояснил, что характер его работы дорожным мастером предполагает ненормированный рабочий день, ночные смены, в результате чего будет затруднительно исполнять дополнительные ограничения. Каждый раз, когда ему необходимо являться на регистрацию в УМВД, он отпрашивается на целый день с работы.

С учетом изложенного, принимая во внимание вышеустановленные обстоятельства трудовой деятельности ответчика, а так же данные о личности, который положительно характеризуется по месту жительства и месту работы. Однако ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения не оказывают в полной мере на него должного профилактического воздействия, учитывая факты неоднократного привлечения поднадзорного лица к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ч.20 ст. 20.20 КоАП РФ и ч.2 ст. 20.20 КоАП РФ, суд находит требование, заявленное административным истцом, о дополнении ранее установленного административного ограничения с целью оказания дополнительного профилактического и воспитательного воздействия на ФИО2 подлежащим удовлетворению частично.

Запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. Надлежит установить за исключением работы в ночное время, подтвержденной официальными документами (трудовым договором, графиком работы, табелем учета рабочего времени или иными аналогичными документами работодателя).

Поскольку нарушений явок на регистрацию в полицию по месту жительства у ответчика не имелось, то суд считает достаточным дополнить имеющееся ограничении о явке еще одной явкой в полицию на регистрацию.

Вместе с тем, дополняя ограничения в отношении Юруша, суд принимает во внимание факт того, что преступление совершено в сфере оборота наркотических средств при особо опасном рецидиве, при этом в период административного надзора он совершил употребление наркотического средства без назначения врача в общественном месте, а так же нарушение общественного порядка, что свидетельствует о том, что ответчик нуждается в усилении контроля в целях профилактики совершения им новых правонарушений и преступлений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 177-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову об установлении дополнительных мер административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, до истечения срока административного надзора административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением работы в ночное время, подтвержденной официальными документами (трудовым договором, графиком работы, табелем учета рабочего времени или иными аналогичными документами работодателя).

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Псковский городской суд.

Судья Э.В. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 06 мая 2019 г.