Постановление № 5-1109/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-1109/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск

04 июля 2018года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1109/18 (№ 10612000-1030/2018) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

25 апреля 2018 года с 19 часов 35 минут местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» здание № 1 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданкой РФ ФИО1, следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>

Перед началом таможенного контроля гражданка РФ ФИО1 декларацию на товар не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответила отрицательно.

В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при гр. ФИО1, обнаружены товары, которые в соответствии с заключением эксперта Экспертно-исследовательского отдела № 2 (п. Забайкальск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № <данные изъяты> от 08.05.2018 г. идентифицированы как:

- шорты женские летние с маркировкой «SKL», в количестве 5 штук, общим весом – 1,02 кг.;

- брюки женские летние с маркировкой «Jiao Chu», в количестве 28 штук, общим весом – 4,94 кг.;

- шорты женские летние с маркировкой «Chao niu jeans», в количестве 8 штук, общим весом – 2,24 кг.;

- шорты детские летние, в количестве 10 штук, общим весом – 0,64 кг.;

- фуфайка (футболка) мужская повседневная с маркировкой «LACOSTE», в количестве 10 штук, общим весом –2,66 кг.;

- блузка детская нарядная с маркировкой «Kalala», в количестве 10 штук, общим весом – 0,84 кг.;

- блузка подростковая нарядная с маркировкой «Kalala», в количестве 5 штук, общим весом – 0,56 кг.;

- туфли (шлепанцы) женские летние с маркировкой «ZHENGEA», в количестве 8 пар, общим весом – 1,34 кг.;

- туфли (сандалеты) детские летние с маркировкой «M.L.V», в количестве 6 пар, общим весом – 1,92 кг.;

- туфли (сандалеты) детские летние с маркировкой «Австралия Лео», в количестве 6 пар, общим весом – 1,66 кг.;

- блузка детская повседневная с маркировкой «MLMY», в количестве 10 штук, общим весом – 0,76 кг.;

- полуботинки женские для активного отдыха с маркировкой «SIROCCO», в количестве 5 пар, общим весом – 4,74 кг.

Общий вес товара составил 23,32 кг.

Рыночная стоимость товаров по состоянию на 25.04.2018 г. в пгт. Забайкальск Забайкальского края составила 60 100 (шестьдесят тысяч сто) рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке, таможенная стоимость товара составила 48990,52 рублей (л.д. 62-64).

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 22 мая 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № 6 Читинской таможни.

Надлежаще извещенная ФИО1 в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования ФИО1 вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала и пояснила, что указанный товар перемещает не для личного пользования, а по просьбе гражданина КНР за вознаграждение (л.д.29-31).

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 104 ТК ЕАЭС предусмотрено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п. 25 ст.2 ТК ЕАЭС, незаконнным перемещением товаров через таможенную границу Союза признается перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствии со ст.10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средства идентификации.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Исходя из пояснений ФИО1, а также ассортимента и количества товара, инспектор таможни признал, что вышеуказанные товары перемещаются последней не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, ФИО1 перемещались однотипные товары в количестве, которое явно превышает ее потребительскую необходимость.

Принимая во внимание указанное, гр. ФИО1 обязана была задекларировать их в соответствии со ст.ст. 9,105, 106 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях гр. ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов (л.д.8-12), актом приема – передачи на хранение (л.д.13-14), актом таможенного досмотра (л.д.16-17), протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д.29-31), протоколом опроса свидетеля (л.д.32-34), заключением эксперта (л.д.47-58), служебной запиской о таможенной стоимости товара (л.д. 62-64).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д. 67), суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- шорт женских летних с маркировкой «SKL», в количестве 5 штук, общим весом – 1,02 кг.;

- брюк женских летних с маркировкой «Jiao Chu», в количестве 28 штук, общим весом – 4,94 кг.;

- шорт женских летних с маркировкой «Chao niu jeans», в количестве 8 штук, общим весом – 2,24 кг.;

- шорт детских летних, в количестве 10 штук, общим весом – 0,64 кг.;

- фуфаек (футболок) мужских повседневных с маркировкой «LACOSTE», в количестве 10 штук, общим весом –2,66 кг.;

- блузок детских нарядных с маркировкой «Kalala», в количестве 10 штук, общим весом – 0,84 кг.;

- блузок подростковых нарядных с маркировкой «Kalala», в количестве 5 штук, общим весом – 0,56 кг.;

- туфлей (шлепанцев) женских летних с маркировкой «ZHENGEA», в количестве 8 пар, общим весом – 1,34 кг.;

- туфлей (сандалет) детских летних с маркировкой «M.L.V», в количестве 6 пар, общим весом – 1,92 кг.;

- туфлей (сандалет) детских летних с маркировкой «Австралия Лео», в количестве 6 пар, общим весом – 1,66 кг.;

- блузок детских повседневных с маркировкой «MLMY», в количестве 10 штук, общим весом – 0,76 кг.;

- полуботинок женских для активного отдыха с маркировкой «SIROCCO», в количестве 5 пар, общим весом – 4,74 кг.

Общий вес товара составил 23,32 кг. (наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина