Решение № 2А-1536/2019 2А-1536/2019~М-1597/2019 М-1597/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-1536/2019

Дело № 2а-1536/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2019 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Надбитовой Г.П.,

при секретаре Худаевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Элисте (далее Инспекция) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО1 является собственником автомобиля ВАЗ 21099 государственный регистрационный знак №, 2000 года выпуска. ФИО1 направлялось налоговое уведомление № 620626 от 27 мая 2015г., в котором предлагалось добровольно уплатить транспортный налог в размере 630 руб. В связи с неуплатой налога, ему направлялись требования об уплате налога и пени № 30633 по состоянию на 28 декабря 2014г., № 67320 по состоянию на 12 ноября 2015г., в которых предлагалось уплатить транспортный налог, пени по транспортному налогу, однако задолженность ответчиком не погашена. Просит взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц за 2014г. в размере 630 руб., пени по транспортному налогу в размере 66 руб. 87 коп.

Представитель административного истца ФИО2 просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, настаивает на удовлетворении иска (телефонограмма от 06 июня 2019г.).

Административный ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не известил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, не просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассматривает дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, п/п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Статьей 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

В силу ч. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК РФ).

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является собственником автомобиля ВАЗ 21099 государственный регистрационный знак №, 2000 года выпуска, VIN: №, в связи с чем в 2014г. признавался плательщиком транспортного налога.

Первоначально ФИО1 направлено требование № 30633 по состоянию на 28 декабря 2014г. об уплате транспортного налога: недоимки в размере 630 руб. и пени в размере 74 руб. 94 коп., предложено погасить образовавшуюся задолженность в срок до 18 февраля 2015г.

Инспекция направляла административному ответчику налоговое уведомление № 6206 26 от 27 мая 2015г. об уплате транспортного налога за 2014г. в размере 630 руб. в срок до 01 октября 2015г.

В связи с тем, что ответчиком обязанность по уплате налога в указанный в налоговом уведомлении срок не исполнена, ему 23 декабря 2015г. направили требование № 67320 по состоянию на 12 ноября 2015г. об уплате недоимки по налогу в сумме 630 руб. и начисленных в связи с несвоевременной уплатой налога пени в сумме 66 руб. 88 коп. в срок до 29 января 2016г.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Элистинского судебного рай -она Республики Калмыкия от 20 декабря 2018г. судебный приказ №, вынесен -ный 30 ноября 2018г. мировым судьей судебного участка № 5 Элистинского судебного рай- она Республики Калмыкия о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени по транс -портному налогу в размере 748 руб., отменен.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Материалами дела установлено, что в первоначальном требовании № 30633 по уплате налога и пени ответчику предлагалось оплатить указанные задолженность по транспортному налогу в срок до 18 февраля 2015г.

Поскольку общая сумма задолженности ФИО1 не превысила 3 000 рублей, трехлетний срок с момента исполнения требования истек 17 февраля 2018г., соответственно установленный законом шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с административным иском истекал 17 августа 2018г.

Вместе с тем, судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени по транспортному налогу вынесен 30 ноября 2018г., следовательно, Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с пропуском установленного шестимесячного срока.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286 – 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Надбитова Г.П.