Решение № 2-5026/2020 2-635/2021 2-635/2021(2-5026/2020;)~М-4854/2020 М-4854/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-5026/2020

Дело № 2-635/2021


Р Е Ш Е Н ИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 года гор. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи - Устьянцевой-Мишневой О.О.,

при секретаре судебного заседания – Самсоновой В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 (Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае) о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился с иском в суд к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 (Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае), о признании права на досрочную пенсию. В обоснование требований истец указал, что (дата) обратился в Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 (далее - Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае, Ответчик) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой на вредных условиях труда. Решением от (дата) (№) Ответчик отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, исключив при этом следующие периоды работы: (дата) по (дата) футеровщиком (кислотоупорщиком) в ООО «Стройспецхимзащита» (2 года 4 месяца 11 дней), поскольку не предоставлена справка, подтверждающий стаж на соответствующих видах работ, (дата) по (дата) футеровщиком (кислотоупорщиком) в ОП «Энергоремстройкомплекс» ОАО ЭиЭ «Хабаровскэнерго» (2 дня), поскольку страхователь подтвердил работу в обычных условиях, не дающих права на досрочное установление пенсии, (дата) по (дата) футеровщиком (кислотоупорщиком), огнеупорщиком в ООО «Востоктеплохимзащита» (6 месяцев 23 дня), поскольку страхователь подтвердил работу в обычных условиях, не дающих права на досрочное установление пенсии, (дата) по (дата) футеровщиком (кислотоупорщиком), огнеупорщиком в ООО «Востоктеплохимзащита» (3 месяца 12 дней), поскольку страхователь подтвердил работу в обычных условиях, не дающих права на досрочное установление пенсии, (дата) по (дата) футеровщиком (кислотоупорщиком) в ЗАО «Амурмонтаж» (1 год 6 месяцев 18 дней), поскольку страхователь подтвердил работу в обычных условиях, не дающих права на досрочное установление пенсии, (дата) по (дата) футеровщиком (кислотоупорщиком) в (X «Востокспецэиергоремонт» (5 месяцев 24 дня). Данный период также подлежи, зачету в специальный стаж в полуторном исчислении, как работа в местности, приравненная к районам Крайнего Севера. С данным решением ФИО3 не согласен в силу следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с (дата). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж ^ответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждена (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992. Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из записей п.п. 17,18 Трудовой книжки (№) (№) ФИО3 в период с (дата) по (дата) работал в ООО «Стройспецхимзащита» футеровщиком-кислотоупорщиком 4 разряда. Из записей п.п. 21,22 Трудовой книжки явствует, что ФИО3 в период с (дата) по (дата) работал футеровщиком-кислотоупорщиком 4 разряда в ООО «Востокспецэнергоремонт». Согласно архивным справкам от (дата) (№) л.с., (№) л.с. МАУ «Комсомольск-на-Амуре городской архив», документы по личному составу от указанных организаций в городской архив не поступали. Кроме этого, ООО «Стройспецхимзащита» (дата) снято с учета в связи с ликвидацией предприятия, ООО «Востокспецэнергоремонт» также снята с учета в связи с банкротством (дата). Между тем, как указывалось выше Списком № 2, утвержденного Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» установлено, что футеровщики (кислотоупорщикик) имеют право на льготное пенсионное обеспечение. Снятие организаций с учета в связи с ликвидацией и банкротством не может быть поставлено в вину Истца и ухудшать его пенсионных прав. К данным правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение Истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права как социальное обеспечение, которое неоправданно указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. На основании изложенного спорные периоды работы с (дата) по (дата) в ООО «Стройспецхимзащита» и с (дата) по (дата) в ООО «Востокспецэнергоремонт» футеровщиком- кислотоупорщиком 4 разряда подлежат включению специальный стаж истца. В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. За период работы (дата) по (дата) ОП «Энергоремстройкомплекс» ОАО ЭиЭ «Хабаровскэнерго», подавая сведения в пенсионный фонд указал, что работы футеровщиком (кислотоупорщиком) осуществлялась в обычных условиях, не дающих права на досрочное установление пенсии. ООО «Востоктеплохимзащита» и ЗАО «Амурмонтаж» также подали сведения о работе истца в периоды с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в обычных условиях, не дающих права на досрочное установление пенсии. Предоставление таких сведений противоречить Списку № 2, утвержденному Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, и нарушает права Истца на социальное обеспечение, работающего повышенными психофизиологическими нагрузками. С учетом включенных периодов специальный стаж работы истца на день обращения в УПФР - составит более 12 лет 6 месяцев

Истец просит суд: возложить обязанность на Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 включить ФИО3 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: (дата) по (дата) футеровщиком (кислотоупорщиком) в ООО «Стройспецхимзащита» (2 года 4 месяца 11 дней), (дата) по (дата) футеровщиком (кислотоупорщиком) в ОП «Энергоремстройкомплекс» ОАО ЭиЭ «Хабаровскэнерго» (2 дня), (дата) по (дата) футеровщиком (кислотоупорщиком), огнеупорщиком в ООО «Востоктеплохимзащита» (6 месяцев 23 дня), (дата) по (дата) футеровщиком (кислотоупорщиком), огнеупорщиком в ООО «Востоктеплохимзащита» (3 месяца 12 дней), (дата) по (дата) футеровщиком (кислотоупорщиком) в ЗАО «Амурмонтаж» (1 год 6 месяцев 18 дней), (дата) по (дата) футеровщиком (кислотоупорщиком) в ООО «Востокспецэнергоремонт» (5 месяцев 24 дня). Взыскать с Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и почтовые расходы.

Определением суда от (дата) к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» ((адрес)), ЗАО «Амурмонтаж» (г.Комсомольск-на-Амуре, ул.(адрес), 61).

Истец ФИО3 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным в нем основаниям. дополнительно суду пояснил, что его вины в том, что работодатель действовал не добросовестно не имеется. с ним работали вместе коллеги, которые могут подтвердить, что он работал полный рабочий день при полной рабочей занятости во вредных условиях труда.

Представитель ответчика ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 (сокращенное наименование Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае) – ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца по изложенным в письменном отзыве основаниям. Дополнительно ФИО5 суду пояснила, что Специальный стаж работы ФИО3 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 6 лет 4 месяца при требуемом специальном стаже 12 лет 6 месяцев при достижении возраста 50 лет.

Страховой стаж составляет свыше 25 лет при требуемом стаже 25 лет. Стаж работы в районах Крайнего Севера, составляет свыше 20 лет при требуемом стаже 20 лет.

Свидетели ФИО, ФИО1, ФИО2 в ходе судебного разбирательства пояснили, что согласно своим трудовым книжкам работали совместно с истцом во вредных условиях при полной рабочей недели, полную рабочую занятость.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2, сокращенное наименование: Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае (далее по тексту - Центр) о возложении обязанности на Центр по включению в его специальный трудовой стаж периодов работы: (дата) - (дата) - 2 года 4 месяца 11 дней футеровщиком (кислотоупорщиком) в ООО «Стройспецхимзащита»; (дата) - (дата) - 2 дня футеровщиком (кислотоупорщиком) в ОП «Энергоремстройкомплекс» ОАО ЭиЭ «Хабаровскэнерго»; (дата) - (дата) - 6 месяцев 23 дня, (дата) - (дата) - 3 месяца 12 дней футеровщиком (кислотоупорщиком), огнеупорщиком в ООО «Востоктеплохимзащита»; (дата) - (дата) - 1 год 6 месяцев 18 дней футеровщиком (кислотоупорщиком) в ЗАО «Амурмонтаж»; (дата) - (дата) - 5 месяцев 24 дня футеровщиком (кислотоупорщиком) в ООО «Востокспецэнергоремонт»; о взыскании с Центра в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и почтовых расходов.

С исковыми требованиями Центр не согласен по следующим основаниям.

В соответствии с решением Центра от (дата) (№) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) не включены периоды работы:

(дата) - (дата) - 2 года 4 месяца 11 дней - футеровщиком (кислотоупорщиком) в ООО «Стройспецхимзащита» - в нарушение пункта 23 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019 (№)п, справка, подтверждающая стаж на

соответствующих видах работ заявителем не представлена;

(дата) - (дата) - 2 дня - футеровщиком (кислотоупорщиком) в ОП «Энергоремстройкомплекс» ОАО ЭиЭ «Хабаровскэнерго» - страхователь подтвердил работу в обычных условиях, не дающих права на досрочное установление пенсии;

(дата) - (дата) - 6 месяцев 23 дня,

(дата) - (дата) - 3 месяца 12 дней, - футеровщиком (кислотоупорщиком), огнеупорщиком в ООО «Востоктеплохимзащита» страхователь подтвердил работу в обычных условиях, не дающих права на досрочное установление пенсии;

(дата) - (дата) - 1 год 6 месяцев 18 дней - футеровщиком (кислотоупорщиком) в ЗАО «Амурмонтаж» - страхователь подтвердил работу в обычных условиях, не дающих права на досрочное установление пенсии.

Вышеуказанные периоды не включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку отсутствует подтверждение работы в профессиях и условиях, установленных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость, в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2), и в соответствии с п. 4, п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее - Правила № 516).

В страховой стаж, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включен период:

(дата) - (дата) - 5 месяцев 24 дня - футеровщиком (кислотоупорщиком) в ООО «Востокспецэнергоремонт» - поскольку индивидуальные сведения работодателем не представлены - в соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ.

Положениями п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2.

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 пользуются:

согласно подразделу 2а раздела III «Металлургическое производство»: огнеупорщики (код 2040200а-15416); согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»: футеровщики (кислотоупорщики) (код 2290000а -19496).

В соответствии с п. 4 ст. 14 Закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил № 516.

Согласно п. 4, 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 ранее действующего разъяснения Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту в связи особыми условиями труда и за выслугу лет» (далее - разъяснение № 5) установлено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды после регистрации - подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Трудовая книжка не содержит сведений о характере выполняемых истцом работ, уточняющие льготные справки страхователями - работодателями истцу не выданы и ФИО3 не представлены.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 работал: футеровщиком (кислотоупорщиком) в АОЗТ «Дальтеплохимзащита» с по (дата).

Согласно представленной уточняющей справке от (дата) (№), выданной ЗАО «Дальтеплохимзащита», (адрес), у ФИО3 имелся отпуск без сохранения заработной платы; футеровщиком (кислотоупорщиком) в ООО «Стройспецхимзащита» с по (дата). Уточняющая льготная справка заявителем не представлена. Согласно архивной справке от (дата) (№) л.с, выданной МАУ «Комсомольский-на-Амуре городской архив», документы по личному составу организации в городской архив не поступали. Согласно информации, имеющейся в распоряжении Центра ПФР № 2 страхователь (работодатель) ООО «Стройспецхимзащита» снят с учета в связи с ликвидацией (дата); футеровщиком (кислотоупорщиком) в ТОО «Востокспецэнерго» с (дата) по (дата). Уточняющая льготная справка заявителем не представлена. Согласно индивидуальным сведениям, своевременно представленным страхователем (работодателем), у ФИО3 имелись отпуска без сохранения заработной платы; футеровщиком (кислотоупорщиком) в ООО «Востокспецэнергоремонт» с (дата) по (дата). Уточняющая льготная справка заявителем не представлена. Индивидуальные сведения страхователем (работодателем) не представлены, согласно архивной справке от (дата) (№) л.с, выданной МАУ «Комсомольский-на-Амуре городской архив», документы по личному составу организации в городской архив не поступали. Согласно информации, имеющейся в распоряжении Центра ПФР № 2 страхователь (работодатель) ООО «Востокспецэнергоремонт» снят с учета в связи с банктротством (дата); футеровщиком (кислотоупорщиком) в ОП «Энергоремстройкомплекс» ОАО ЭиЭ «Хабаровскэнерго» с (дата) по (дата). Согласно индивидуальным сведениям, своевременно представленным работодателем, за период с (дата) по (дата), страхователь подтвердил работу в обычных условиях, не дающих права на досрочное установление пенсии; футеровщиком (кислотоупорщиком) в ЗАО «СУЭК» с (дата) по (дата); футеровщиком (кислотоупорщиком), огнеупорщиком в ООО «Востоктеплохимзащита» с (дата) по (дата). Согласно индивиуальным сведениям, своевременно представленным страхователем (работодателем), за периоды с (дата) по (дата) и с (дата) по (дата). страхователь подтвердил работу в обычных условиях, не дающих права на досрочное установление пенсии. Согласно информации, имеющейся в распоряжении Центра ПФР № 2 страхователь (работодатель) ООО «Востоктеплохимзащита» снят с учета в связи с банкротством (дата); футеровщиком (кислотоупорщиком) в ЗАО «Амурмонтаж» с (дата) по (дата). Согласно индивиуальным сведениям, страхователь подтвердил работу в обычных условиях, не дающих права на досрочное установление пенсии. Согласно архивной справке от (дата)(№) л.с, выданной МАУ «Комсомольский-на- Амуре городской архив», документы по личному составу организации в городской архив не поступали.

Работодатели своевременно предоставили в Пенсионный фонд Российской Федерации на индивидуальный лицевой счет (ИЛС) ФИО3 сведения о его страховом стаже до и после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования в спорные периоды: (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), (дата) - (дата), - о работе в нормальных условиях труда, не дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2.

Сведения о страховом стаже за период (дата) - (дата) работодателем на ИЛС ФИО3 не представлены, соответственно, страховые взносы в ПФР не начислялись и не уплачивались, данный период страхового стажа не подтвержден в соответствии с ч. 1 ст. 11 и ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 № 1015.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 16 - п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (далее - Пленум № 30), вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности имеющейся профессии тем работам, должностям профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Порядок обращения за пенсией, рассмотрения территориальным органом ПФР этих обращений регулируются Правилами, \твержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 Хе 884н, Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, а также Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019 N 16п.

В соответствии с п.п. «а» п. 12 Перечня документов и п. 23 Административного Регламента на заявителя, обратившегося за назначением досрочной страховой пенсии по старости по Списку 2, возложена обязанность по предоставлению документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ.

Право на досрочную пенсию законодатель связывает с наличием доказательств занятости гражданина в особых условиях труда, а не с отсутствием доказательств его занятости в обычных условиях.

Такие доказательства, подтверждающие работу истца в профессии и условиях, установленных Списком № 2 и Правилами № 516, в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели к назначению пенсии не представлены.

Исходя из вышеизложенного, периоды работы, заявленные истцом в исковых требованиях, не подлежат включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Таким образом, с учетом того, что на момент подачи заявления не соблюдены все условия, при которых назначается досрочно пенсия, суд полагает, что в удовлетворении иска надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 (Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае) о признании права на досрочную пенсию - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд гор. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.О.Устьянцева-Мишнева