Постановление № 5-166/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 5-166/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Судогда 08 декабря 2017 года

Судья Судогодского районного суда Владимирской области Куприянов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ... года рождения, уроженца и гражданина ..., регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, инвалидом не являющегося, зарегистрированного в ...; имеющего среднее образование, в зарегистрированном браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, не военнообязанного; семьи и детей на территории Российской Федерации не имеющего; владеющего русским языком, на котором ведется административное судопроизводство,

у с т а н о в и л:

... в Судогодский суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что ... в 10 часов 30 минут ФИО1, являясь гражданином ..., находился на 74 км автодороги Владимир-Муром в ... Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания в Российской Федерации, установленный Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

... в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении ..., с которым ФИО1 был ознакомлен, обстоятельств правонарушения не оспаривал.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации ..., однако из-за отсутствия работы и средств для возвращения домой своевременно не имел возможности покинуть Россию, трудовые договоры в период пребывания на территории Российской Федерации не заключал. В настоящее время имеет намерение самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, необходимые для этого документы и денежные средства у него имеются.

Судья, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Законом, а также в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ....

... в городе Астане подписан Договор о Евразийском экономическом союзе, которым Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией учрежден Евразийский экономический союз, в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных данным Договором и международными договорами в рамках Союза.

В силу п.1 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ... работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

В соответствие п.5 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Пунктом 8 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена по одному из действительных документов, допускающему проставление отметок органов пограничного контроля о пересечении государственной границы, при условии, что срок их пребывания не превышает 30 суток с даты въезда, освобождаются от использования миграционной карты (карточки), если такая обязанность установлена законодательством государства въезда.

Пунктом 9 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

В судебном заседании установлено, что трудовые и гражданско-правовые договоры ФИО1 в период с ... не заключал, в связи с чем на нем лежала обязанность покинуть территорию Российской Федерации не позднее ....

Обстоятельства выявленного административного правонарушения, подтверждаются протоколом об административном правонарушении ... от ..., данными его личного паспорта, письменными объяснениями и показаниями в судебном заседании.

Таким образом, совершенное ФИО1 нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, следует квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит его раскаяние в совершенном правонарушении, признание своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Поскольку ФИО1 имеет намерение самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, в ... у него имеется место жительства, в наличии имеются денежные средства и документы, удостоверяющие его личность, судья считает возможным применить к нему административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3.10, 4.1-4.3, частью 1.1 статьи 18.8, статьей 29.1- 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей (...) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда в течение пяти дней после вступления в силу настоящего постановления.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: идентификатор 18..., наименование получателя платежа - ОМВД России по ..., КПП ..., ИНН ..., Код ОКТМО ..., номер расчетного счета 40..., Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по ..., КБК 18..., БИК ...

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение 10 суток.

Судья: А.В.Куприянов