Решение № 2А-1347/2024 2А-1347/2024~М-797/2024 М-797/2024 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2А-1347/2024

Дело № 2а-1347/2024

64RS0044-01-2024-001514-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Хохловой И.С.,

при секретаре судебного заседания Фоминой Э.Э.,

с участием помощника прокурора <адрес> города Саратова КуксинойК.Д., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная туберкулезная больница <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

федеральное казенное лечебно-профилактическое учреждение «Областная туберкулезная больница <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административными исковыми требованиями к ФИО2 об установлении административного надзора, просило установить административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Саратов» без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Пугачевского районного суда <адрес> от <Дата> в отношении У.Д.ОБ. установлен административный надзор сроком на 3 года. В период нахождения под административным надзором У.Д.ОВ. совершил преступления, в связи с которыми У.Д.ОВ. приговором Волжского районного суда города Саратова от <Дата> осужден по ст. 158.1, ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, ч. 2 ст. 69, ч. 1 ст. 71 УК РФ к 6месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время У.Д.ОВ. содержится в ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по <адрес>, <Дата> У.Д.ОВ. освобождается из исправительного учреждения по отбытии наказания. Учитывая изложенное, административный истец полагает необходимым установление в отношении У.Д.ОБ. административного надзора.

Представитель административного истца ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик У.Д.ОВ., принявший участие в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи, возражал против установления административных исковых требований, указал, что ранее судом уже установлен административный надзор в отношении него.

Помощник прокурора <адрес> города Саратова КуксинаК.Д. в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 упомянутого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <Дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ст. 4 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата><№> «Онекоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъясняется, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья86УКРФ).

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст.158.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Исходя из п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что решением Пугачевского районного суда <адрес> от <Дата> в отношении У.Д.ОБ. установлен административный надзор сроком на 3 года. Решение суда вступило в законную силу <Дата>.

Приговором Волжского районного суда города Саратова от <Дата> У.Д.ОВ. осужден по ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, ст. 158.1, ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, ст. 158.1, ст.158.1, ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, ч. 1 ст. 116.1, ст. 158.1, ч. 3 ст. 30, ст. 158.1, ст. 158.1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ к 6месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанные в приговоре преступления совершены У.Д.ОГ. в период нахождения под административным надзором.

Совершенные У.Д.ОГ. преступления, предусмотренные ст.158.1УК РФ, относятся к категории преступлений небольшой тяжести.

В настоящее время У.Д.ОВ. содержится в ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по <адрес>, <Дата> У.Д.ОВ. освобождается из исправительного учреждения по отбытии наказания.

Согласно характеристике по месту отбывания наказания осужденный У.Д.ОВ. поощрений не имеет, имеет 1 дисциплинарное взыскание.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу о необходимости их удовлетворения, поскольку У.Д.ОВ. освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Довод административного ответчика У.Д.ОБ. относительного того, что ранее в отношении него уже устанавливался административный надзор, не принимается судом во внимание, поскольку в соответствии с положениями ст. 9 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Обадминистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания.

Срок административного надзора следует определить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Необходимо установить следующие ограничения: обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток; запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Саратов» без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрет посещения мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Установленные ограничения определены в соответствии с требованиями закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данных о его личности.

Установление данных ограничений призвано способствовать обеспечению предупреждения совершения У.Д.ОГ. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд учитывает, что установленные в отношении У.Д.ОБ. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. При этом в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования федерального казенного лечебно-профилактического учреждения «Областная туберкулезная больница <№> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: г. Саратов, <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

- запретить выезд за пределы муниципального образования «Город Саратов» без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор;

- запретить посещение мест, в которых допускается реализация спиртных напитков на розлив (кафе, бары, рестораны);

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2024 года.

Судья И.С. Хохлова