Постановление № 5-238/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-238/2020

Дело №5-238/2020

УИД № 33RS0010-01-2020-001552-69


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 ноября 2020 года г. Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области Трусковская Н.С.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении директора магазина «Доброцен» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, со средним специальным образованием, зарегистрированной и проживающей по адресу: <данные изъяты>, работающей директором магазина «Доброцен», не состоящей в зарегистрированном браке, не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

05.11.2020 года в 09:50 часов, являясь директором магазина «Доброцен» по адресу: <данные изъяты>, ФИО1, в нарушение требований п. 9.1 и п. 9.5 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 года, не обеспечила контроль температуры тела сотрудников на рабочих местах, не осуществляла ежедневную влажную уборку помещений с использованием дезинфицирующих средств в режиме вирусных инфекций, чем нарушила п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

В судебном заседании ФИО1 отводов и ходатайств не заявила, виновной себя признала, с содержанием протокола об административном правонарушении согласилась.

Начальник МКУ «Управление по делам ГО и ЧС Киржачского района» ФИО2 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав ФИО1, изучив дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (далее - КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417"Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Указом Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года (ред. от 29.10.2020) в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 9.1. данного Указа руководителям органов государственной исполнительной власти Владимирской области, администраций муниципальных образований, работодателям, осуществляющим деятельность на территории Владимирской области: необходимо обеспечить контроль температуры тела сотрудников на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой и признаками респираторных инфекций.

Согласно п. 9.5. данного Указа руководителям органов государственной исполнительной власти Владимирской области, администраций муниципальных образований, работодателям, осуществляющим деятельность на территории Владимирской области: необходимо осуществлять ежедневную влажную уборку помещений с использованием дезинфицирующих средств в режиме вирусных инфекций. А в местах пребывания людей в закрытых помещениях необходимо установить бактерицидные облучатели.

С учетом представленных материалов и объяснения ФИО1, судья считает установленным факт нарушения последней требований пункта 35 Указа Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года, в связи с чем квалифицирует действия директора магазина «Доброцен» ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Виновность директора магазина «Доброцен» ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается, приказом о приеме ФИО1 на работу в качестве директора магазина «Доброцен» от 21 июля 2020 года, актом выезда Администрации Киржачского района Владимирской области от 05.11.2020 г., протоколом об административном правонарушении от 05.11.2020 г., фототаблицей к протоколу об административном правонарушении от 05.11.2020 г., графиком дезинфекций помещений магазина «Доброцен» на 05.11.2020 г.

Установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения директора магазина «Доброцен» ФИО1 к административной ответственности для данной категории дел не истек.

Частью 1 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у директора магазина «Доброцен» ФИО1 имелась, доказательства принятия ФИО1 всех зависящих от неё мер по соблюдению названных выше требований закона не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях директора магазина «Доброцен» ФИО1

При таких обстоятельствах, судья квалифицирует действия директора магазина «Доброцен» ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Учитывая обстоятельства, при которых совершено правонарушение, признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном, небольшой стаж работы в должности директора (менее 4 месяцев), судья полагает необходимым назначить директору магазина «Доброцен» ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Директора магазина «Доброцен» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Владимирской области (Центр ГИМС ГУ МЧС России по Владимирской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 332801001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Владимир, КБК 17711601201010601140, БИК 041708001.

Суд разъясняет ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. На основании ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд.

Судья Н.С. Трусковская