Решение № 2А-987/2025 2А-987/2025~М-200/2025 М-200/2025 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2А-987/2025

№ 2а-987/2025

УИД № 21RS0024-01-2025-000319-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года г.Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тимофеевой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Ракушиной А.И.,

с участием административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Дмитриевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии» (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО1 по Чувашской Республике - Чувашии) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрета выезда за пределы территории, установленные судом.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 ранее был судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Зенковским районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком два года;

- ДД.ММ.ГГГГ Зенковским районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по п. «з» ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к трем годам шести месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть заменена ограничением свободы на срок 1 год 5 месяцев. Согласно сведениям УИИИ по Зенковскому району г. Прокопьевска по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неотбытый срок наказания в виде ограничения свободы 9 месяцев 22 дня.

ДД.ММ.ГГГГ осужден Зенковским районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ к данному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, и по совокупности назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ год.

В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок 4 месяца 6 дней.

Поскольку административный ответчик совершил преступление, в действиях которых суд усмотрел особо опасный рецидив преступлений, административный истец обратился в суд с требованием об установлении административного надзора.

Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО1 по Чувашской Республике – Чувашии, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, в административном исковом заявлении имеется заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал, просил установить ограничение на выезд по месту жительства и по месту работы.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании пунктов 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении указанных лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

Приговором Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы.

На основании ст. 70, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ к данному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Зенковского районного суда <адрес> Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, и по совокупности назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Указанным приговором определено совершение подсудимым преступления при особо опасном рецидиве.

Таким образом, ФИО2 попадает под перечень лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.

В силу п.1 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы (ч. 7 ст. 270 КАС РФ)

Как следует из представленной административным истцом характеристики, ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Чувашской Республике из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России Кемеровской области для дальнейшего отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ год, окончание срока - ДД.ММ.ГГГГ год.

Постановлением Калининского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы на неотбытый срок 4 месяца 6 дней, в связи с чем административный истец обратился в суд с иском об установлении административного надзора.

Согласно п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФв отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Частью 4 ст. 86 УК РФ установлено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Принимая во внимание требования п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, а также положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, суд считает необходимым установить административному ответчику административный надзор на срок, установленный для погашения судимости - на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из характеристики, данной административным истцом, следует, что ФИО2 в период отбывания наказания допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет три поощрения за добросовестное отношение к труду, в общении вежлив, тактичен, в конфликтных ситуациях не замечен, требования трудовой дисциплины и производственной санитарии соблюдает, неоднократно принимал участие в поддержке фонда «Все для победы», путем добровольного перечисления денежных средств.

С учетом вышеприведенных положений закона, обстоятельств совершения преступления, за которое административный ответчик осужден, характеризующих данных об отсутствии регистрации по месту жительства, суд приходит к выводу о необходимости установления административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Прокопьевска Кемеровской области.

В соответствии с пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано.

Административным истцом заявлено также об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, при этом истцом не мотивировано и не конкретизировано, каким образом установление данного вида ограничения будет способствовать выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а какое воспитательное воздействие оно будет иметь на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Материалы административного дела указанные сведения также не содержат.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении административного иска в данной части.

Руководствуясь статьями 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданину Российской Федерации, административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> ФИО1 <адрес>.

Отказать в удовлетворении требования об установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.М. Тимофеева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ