Решение № 2А-99/2017 2А-99/2017~М-44/2017 М-44/2017 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2А-99/2017

№ 2а-99


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17.02.2017 г. г. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе

председательствующего – судьи Бушмелева П. Н.,

при секретаре Вертопраховой А. А.,

с участием:

прокурора Петрова А. А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Унечский» к ФИО2 об установлении административного надзора

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Унечский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении ему административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением административных ограничений в виде запрета пребывать вне жилого помещения по месту его жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с пребыванием на работе, запрета пребывать в местах продажи спиртных напитков в розлив, запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрета выезжать за пределы территории района проживания, обязанности являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В административном исковом заявлении в обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 15.04.2004 г. был осужден приговором Мглинского райсуда Брянской области по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. После освобождения 8.06.2010 г. решением Мглинского районного суда от 27.01.2016 г. ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 8.06.2018 г. В период установленного административного надзора ФИО2 приговором Мглинского районного суда от 19.07.2016 г. осужден по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ с учётом рецидива преступлений к наказанию в виде 4-х месяцев лишения свободы. Из мест лишения свободы по отбытию наказания ФИО2 был освобождён 18.11.2016 г. После этого, ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, совершённом при рецидиве преступлений, судимость за которую будет погашена 18.11.2019 г., в течение года вновь совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок:

- 30.11.2016 г. в 14.30 часов находился в общественном месте около <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, позорящем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ;

- 6.12.2016 г. в 14.30 часов находился в общественном месте около <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, позорящем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КРФоАП;

- 12.12.2016 г. в 14.00 часов находился в общественном месте около <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, позорящем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КРФоАП;

- 24.01.2017 г. в 14.15 часов находился в общественном месте около <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, позорящем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КРФоАП;

- 26.01.2017 г. в 14.00 часов находился в общественном месте около <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, позорящем человеческое достоинство и общественную нравственность, за что был привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КРФоАП.

Административный истец считает, что ФИО2 должен быть установлен административный надзор на основании п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в соответствии с которыми в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал требования, изложенные административном иске по указанным в нём основаниям, указав, что установление административного надзора ФИО2 будет направлено на предупреждение совершения им новых преступлений либо административных правонарушений и с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2 полностью признал обоснованность заявленных требований, указав, что действительно совершил указанные административные правонарушения. Действительно он не может контролировать себя и склонен к злоупотреблению спиртных напитков и совершению административных правонарушений. Впредь своего поведения менять не намерен.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, получив заключение участвующего в деле прокурора Петрова А. А., высказавшегося за удовлетворение заявленных требований, суд считает, что административное исковое заявление обосновано и должно быть удовлетворено по всем заявленным требованиям.

К такому выводу суд пришёл по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что действительно ФИО2 15.04.2004 г. был осужден приговором Мглинского райсуда Брянской области по ст. 105 ч. 1 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. После освобождения 8.06.2010 г. из мест лишения свободы ФИО2 был установлен административный надзор сроком до 8.06.2018 г. После этого, в период установленного административного надзора ФИО2 приговором Мглинского районного суда от 19.07.2016 г. вновь был осужден по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ и с учётом рецидива преступлений ему было назначено наказание 4 месяца лишения свободы. По отбытию наказания ФИО2 был освобождён 18.11.2016 г. После чего, ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступления, совершённое при рецидиве преступлений, в течение года вновь совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, предусмотренных ст. 20.21 КРФоАП (30 ноября, 6 и 12 декабря 2016 г., 24 и 26 января 2017 г.). Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности им не оспаривались и вступили в силу.

Поскольку ФИО2 из мест лишения свободы был освобождён по отбытию наказания 18.11.2016 г., срок погашения его судимости в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ № 22 от 7.07.2003 г. и № 110 от 2.07.2013 г.) для погашения судимости. То есть срок административного надзора может быть установлен ФИО2 до 18.11.2019 г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно обобщающей характеризующей справки из ОП «Мглинское» ФИО2 охарактеризован с отрицательной стороны, как лицо не имеющее работы и постоянного места жительства, ведущее асоциальный образ жизни, склонное к совершению административных правонарушений.

Таким образом, установление ФИО2 административного надзора необходимо, но его срок не может превышать срока, установленного п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ № 22 от 7.07.2003 г. и № 110 от 2.07.2013 г.) для погашения судимости. То есть срок административного надзора может быть установлен ФИО2 до 18.11.2019 г. Суд устанавливает ФИО2 административные ограничения, предусмотренные п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 названного федерального закона, что позволит осуществлять контроль за его образом жизни и поведением в целях профилактики по предупреждению совершения новых преступлений либо административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер госпошлины подлежащий взысканию с физического лица по неимущественным спорам в соответствии со ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ составляет 300 руб., которые и подлежат взысканию с административного ответчика в доход государства, поскольку МО МВД «Унечский» от уплаты госпошлины при подаче иска освобождён.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Унечский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2 административный надзор на срок установленный п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ для погашения судимости, то есть до 18.11.2019 г., с установлением административных ограничений:

- запрета пребывать вне жилого помещения по месту его жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с пребыванием на работе;

- запрета пребывать в местах продажи спиртных напитков в розлив;

- запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- запрета выезжать за пределы территории Мглинского района, Брянской области;

- обязанности являться 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Взыскать с ФИО2 в доход государства госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение месяца.

Председательствующий: П. Н. Бушмелев