Решение № 2-1827/2024 2-262/2025 2-262/2025(2-1827/2024;)~М-1616/2024 М-1616/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2-1827/2024

УИД 72RS0010-01-2024-003318-68

№ 2-262/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим, Тюменская область 05 февраля 2025 года

Ишимский городской суд Тюменской области

в составе: председательствующего судьи Клюка М.А., с участием помощника Ишимского межрайонного прокурора Батт Марии Игоревны,

при секретаре Отрешко Ольге Георгиевне,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Ишима о возложении обязанности ограничить доступ к заброшенному объекту недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

Ишимский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Ишима с требованием обязать ответчика провести мероприятия по ограничению доступа к объекту - жилому дому №, по <адрес> в <адрес>, исключающие свободный и беспрепятственный доступ к нему неопределенного круга лиц, в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.

Требования мотивированы тем, что Ишимской межрайонной прокуратурой проведена проверка по профилактике преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них, несанкционированного использования несовершеннолетними заброшенных объектов, представляющих потенциальный интерес для совершения противоправных действий. Установлено, что на территории г. Ишима имеется и находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц заброшенный дом, расположенный по адресу: <адрес>. По результатам проведенной проверки установлено, что по указанному адресу имеется полуразрушенный дом, доступ на территорию которого и в помещение не органичен, что подтверждается актом осмотра от 11.12.2024 и фото-таблицами. Объект длительное время не используется по назначению, находится в полуразрушенном состоянии, то есть свободный доступ туда не ограничен, в том числе и для граждан, не достигших возраста 18 лет, в связи с чем объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. Возможность свободного проникновения в указанное здание создает условия для совершения противоправных действий, в том числе и в отношении несовершеннолетних, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределённому кругу граждан в случае его разрушения или использования не по назначению лицами, не имеющими на него права собственности, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям. Кроме того, заброшенный дом может служить местом пребывания в нем несовершеннолетних, в том числе использоваться ими для проведения своего свободного времени, что делает данный объект наиболее опасным и уязвимым, поскольку пребывание в нем несовершеннолетних детей является неконтролируемым как со стороны собственника объекта, так и со стороны законных представителей, а также органов местного самоуправления. Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на заброшенное здание зарегистрировано за администрацией города Ишима. Уклонение ответчика от обязанности по надлежащему содержанию указанного объекта, направленному на ограничение свободного доступа в здание посторонних лиц, способствует снижению эффективности проводимой работы в области профилактики актов террористической направленности. Беспрепятственное проникновение в заброшенные здания создает условия для совершения противоправных действий, чем нарушаются права и законные интересы неопределённого круга лиц. Установлено, что указанный объект недвижимости внесен в реестр (список) заброшенных объектов, расположенных на территории г. Ишима. Вместе с тем, доступ на объект открыт для неограниченного круга лиц, в том числе и для граждан, не достигших возраста 18 лет, в связи с чем, объект является потенциально опасным с точки зрения антитеррористической защищенности, общественной безопасности. Таким образом, ответчик, являющийся собственником указанного объекта недвижимости, не соблюдает требования вышеперечисленных норм и правил, чем существенно нарушает законные права и интересы граждан, в интересах которых предъявлены исковые требования, в том числе, на благополучную среду обитания обеспечение их безопасности и антитеррористической защищенности.

Помощник Ишимского межрайонного прокурора Батт М.И. заявленные требования в судебном заседании поддержала.

Представитель ответчика администрации города Ишима при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, в суд представлены письменные возражения, в соответствии с которыми администрация города Ишима не согласна с исковыми требованиями Ишимского межрайонного прокурора. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования городской округ город Ишим на основании решения Ишимского городского суда Тюменской области от 18.07.2023 года по делу 2-1167/2023 об удовлетворении исковых требований о признании указанного объекта недвижимого имущества выморочным и признании права собственности на выморочное имущество. В связи с осуществлением осмотра принятого недвижимого имущества Администрация города Ишима обратилась а межведомственную комиссию для проведения мероприятий по осмотру и выявлению оснований для признания жилого помещения не пригодным для проживания в связи с фактическим состоянием дома, не позволяющим вселение граждан. 09.11.2023 года межведомственной комиссией по оценке и обследованию помещений в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового жилого дома и жилого дома садовым домом принято решение о выявлении оснований для признания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> непригодным для проживания. В связи с указанным, администрацией города Ишима осуществляются мероприятия для сноса жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с чем, администрация города Ишима просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке сторон.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, изучив письменные доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, при этом собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. ст. 210, 211 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среды, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Противодействию терроризму основывается на принципах обеспеченности и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритете мер предупреждения терроризма.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28.08.2023 г. по адресу: <адрес>, расположен индивидуальный жилой дом, площадью 25,4 кв.м. с кадастровым номером 72:25:0104005:433, собственником указанного дома является муниципальное образование городской округ город Ишим, право собственности зарегистрировано 28.08.2023 года (л.д.8-10).

Согласно акту от 11.12.2024 года помощником Ишмимского межрайонного прокурора Батт М.И. и старшим помощником Ишимского межрайонного прокурора Колесниковой Д.Е. проведена проверка по профилактике преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них, несанкционированного использования несовершеннолетними заброшенных объектов, представляющих потенциальный интерес для совершения противоправных действий. Установлено, что на территории г. Ишима имеется и находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц заброшенный дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.15).

Представителем ответчика в суд представлено заключение межведомственной комиссии администрации города Ишима Тюменской области от 09.11.2023 года, в соответствии с которым межведомственной комиссией принято решение о выявлении оснований для признания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания.

Вместе с тем, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований наличие заключения о непригодности жилого дома, поскольку, в данном случае, такое заключение вынесено в 2023 году, более года назад, однако за указанный промежуток времени каких-либо мер, связанных со сносом дома, ответчиком не принято.

В соответствии с положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Так, опасность заброшенного объекта – жилого дома по адресу: <адрес> установлена судом, и для исключения возможности проникновения посторонних лиц на территорию объекта, обязанность по ограничению доступа на территорию заброшенного объекта следует возложить на ответчика, установив срок исполнения в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ишимского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации города Ишима о возложении обязанности ограничить доступ к заброшенному объекту недвижимости, удовлетворить.

Возложить на Администрацию г.Ишима обязанность в течение 1 /одного/ месяца со дня вступления решения суда в законную силу ограничить доступ к объекту - дому № по <адрес>, исключающего свободный и беспрепятственный доступ к нему неопределенного круга лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ишимский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 февраля 2025 года.

Председательствующий /подпись/ М. А. Клюка

Копия верна. Подлинное решение подшито в материалы гражданского дела № 2-262/2025 и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.

Судья Ишимского городского суда

Тюменской области М. А. Клюка