Решение № 2-4217/2025 2-4217/2025~М-3733/2025 М-3733/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2-4217/2025

2-4217/2025

УИД 70RS0004-01-2025-005126-72


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года Советский районный суд города Томска в составе:

председательствующего судьи Мацкевич Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Дадашове Э.Н.

с участием помощника прокурора Советского района города Томска. ФИО1

представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия ...

ответчиков: ФИО3,

ФИО4,

ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске дело по иску Муниципального образования «город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации города Томска к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении, заключении договора социального найма,

установил:

Муниципальное образование «город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации города Томска обратилась в суд с иском к ФИО3 о выселении её, а также ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> с предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также возложении на ФИО3 обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда.

Исковые требования истец мотивирует тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, договор социального найма которого заключен с ФИО3, было признано аварийным, а дом подлежащим сносу. В связи с изложенным Решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на муниципальное образование «город Томск» в лице администрации города Томска была возложена обязанность предоставить ФИО3 с учетом прав членов семьи ФИО4 и ФИО5, вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, находящееся на территории муниципального образования «город Томск», состоящее не менее, чем из 1 комнаты, общей площадью не менее 32,1 кв.м, взамен аварийного жилья. Распоряжением департамента жилищной политики администрации города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было предоставлено благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №, общей площадью 32,1 кв.м, однако, ФИО3 вместе с членами семьи отказывается выезжать из занимаемого жилого помещения в аварийном доме в предоставленное жилое помещение.

Суд привлек к участию в рассмотрении настоящего дела в качестве соответчиков ФИО4 и ФИО5 – членов семьи ФИО3

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что, действительно, проживает в квартире, находящейся в доме, который признан аварийным, в связи с чем решением суда ответчик должен предоставить ей и членам семьи взамен аварийного другое благоустроенное помещение общей площадью не менее 32,1 кв.м, в границах муниципального образования «город Томск». Однако, предоставляемое истцом жилое помещение находится в другом районе города, нежели занимаемое им сейчас жилое помещение, расположена квартира на 5 этаже многоквартирного жилого дома, в связи с чем ей затруднительно подняться по лестнице до квартиры в силу заболеваний суставов, сердца и других. Кроме того, планировка квартиры, состоящей из одной комнаты, не позволяет разместить спальные места оптимально. Также, решением суда была возложена обязанность предоставить жилое помещение не менее 32,1 кв.м., а предоставляемое помещение имеет ровно 32,1 кв.м.

Ответчики ФИО4, ФИО5 также не признали исковые требования, поддержав доводы ФИО3

Заслушав пояснения представителя истца, возражения ответчиков, заключение прокурора, полагающего исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вселилась на условиях социального найма в <адрес>.

В соответствии с адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО3, ФИО4, ФИО5

Как следует из Единого государственного реестра недвижимости, указанное жилое помещение находится в собственности муниципального образования «город Томск».

В силу ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Решением Советского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № было установлено, что жилое помещение: квартира <адрес>, находится в многоквартирном жилом доме, который признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем на муниципальное образование «город Томск» в лице администрации города Томска была возложена обязанность предоставить ФИО3 с учетом прав членов семьи ФИО4 и ФИО5, вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, находящееся на территории муниципального образования «город Томск», состоящее не менее, чем из 1 комнаты, общей площадью не менее 32,1 кв.м, взамен аварийного жилья.

Во исполнение решения суда Распоряжением начальника департамента жилищной политики администрации города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № и в соответствии с постановлением администрации города Томска от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии недвижимого имущества в муниципальную имущественную казну города Томска» принято решение распорядиться жилым помещением муниципального жилищного фонда по адресу: <адрес>, пер.Успенского, <адрес>, общей площадью 32,1 кв.м, состоящим из одной комнаты, посредством заключения договора социального найма жилого помещения с ФИО3 с учётом состава семьи ФИО4 и ФИО5 с целью переселения из непригодного для проживания жилого помещения: квартиры <адрес>.

Как следует из телефонограммы консультанта отдела разработки и реализации программ в жилищной сфере департамента жилищной политики администрации г.Томска ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ ею было предложено ФИО3 заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, от заселения в данное помещение и заключения договора социального найма ФИО3 отказалась.

Акт приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес> и договор социального найма жилого помещения не подписан представителем истца и ответчиком ФИО3

Факт отказа от выселения из аварийного жилья в указанное выше жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не оспаривается сторонами и в судебном заседании.

Таким образом, ответчики до настоящего времени из квартиры по адресу:<адрес>не выехали.

В силу положений пунктов 1, 3 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Из системного анализа указанных норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, но не предусматривает улучшения жилищных условий как для лиц, которым предоставляется жилое помещение в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, находится на 5 этаже жилого дома и имеет общую площадь 31,2 кв.м.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии с п.12 данного положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приобретению для целей расселения аварийного жилья подлежит благоустроенное жилое помещение в черте населенного пункта «город Томск» по <адрес>, общей площадью 32,1 кв.м., соответствующая СП, СанПиН, СНиП, в соответствии со спецификацией и техническими заданиями: санузел, наличие ванны или душевой, унитаз со смывным бачком, смесители, раковина, пластиковые окна, стационарная электрическая плита, централизованная отопительная система и водоснабжение (горячее и холодное), исправные приборы учета, датчиками дыма, утепленная металлическая входная дверь и др.

Данное помещение принято по приему акта приема-передачи в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения по муниципальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что благоустроенное жилое помещение по <адрес> соответствует спецификации, установленной муниципальным контрактом.

Таким образом, предоставляемое взамен аварийного жилое помещение соответствует тем необходимым критериям, которые установлены решением суда и положениями статей 85-89 Жилищного кодекса Российской Федерации: помещение является благоустроенным и жилым, отвечает санитарным и техническим нормам и правилам, находится в границах муниципального образования «город Томск», то есть в границах муниципального образования, в котором находится помещение, признанное аварийным. Общая площадь предоставляемого жилого помещения – 31,2 кв.м, что отвечает требованию равнозначности предоставляемого жилого помещения в абсолютном выражении.

Их представленных ответчиками медицинских документов на имя ФИО3, ФИО4: рентгенография коленных суставов, дорсального отдела позвоночника) следует, что они страдают рядом заболеваний: остеоартроз II ст. и другие, при которых противопоказана чрезмерная нагрузка на коленные суставы (подъем до 5 этажа и физические нагрузки) сроком на 1 год.

Оценивая данные доказательства, суд исходит из того обстоятельства, что жилое помещение ответчикам предоставляется с целью устранения угрозы безопасности проживания в аварийном жилом помещении, носит компенсационный характер по сравнению с ранее занимаемым. Ранее занимаемое жилое помещение, действительно, находится на 1 этаже жилого дома.

При этом, статьей 58 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливается требование об учете законных интересов граждан при предоставлении им жилых помещений по договору социального найма. При этом, этажность расположения жилого помещения не установлена как условие, требующего обязательного соблюдения при решении вопроса о предоставлении жилого помещения. Специальные требования к жилому помещению для ответчиков не установлены заключением медико-социальной экспертизы, представленные ответчиками справки и рентгенологические исследования не относятся к перечню медицинских документов, устанавливающих ограничения по состоянию здоровья при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Довод ответчиков о невозможности размещения в жилом помещении достаточного количества комплектов мебели как обстоятельство, свидетельствующее о несоблюдении критерия равнозначности предоставляемого жилого помещения суд не принимает как объективное обстоятельство, препятствующее определению равнозначности и препятствующее вселению их в спорное жилое помещение.

Действительно, предоставляемое жилое помещение имеет жилую площадь менее жилой площади в жилом помещении, из которое истец требует выселить ответчиков. Однако, к критериям оценки равнозначности отнесена общая площадь жилых помещений, а не жилая площадь. Кроме того, отсутствует категорическое исключение возможности размещения достаточного количества комплектов мебели при имеющейся планировке жилого помещения.

При этом, при выселении из аварийного жилого помещения за гражданами в соответствии со ст.55 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с п.3 ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, а понуждение к его заключению не допускается, кроме случаев, когда такая обязанность предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Действующий механизм выселения лиц, занимающих жилое помещение по договору социального найма в доме, подлежащем сносу, предусматривает предоставление им другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, но не содержит положений, обязывающих их к совершению каких-либо действий. Следовательно, граждане вправе отказаться от предложенного им для переселения варианта помещения, а возможность понуждения к его принятию и заключению в отношении него договора социального найма, с учетом содержания приведенных нормативных положений, по общему правилу, не предполагается. Пункт 1 статьи 84 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающий возможность выселения граждан из занимаемых жилых помещений в судебном порядке, не свидетельствует об обратном, поскольку закрепляет лишь гарантию прав нанимателей в виде предоставления им других благоустроенных жилых помещений и равным образом не содержит положений, обязывающих их к совершению тех или иных действий.

Как указано в п.4.1 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2023 № 21-П и как подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации, свобода договора в ее конституционно-правовом смысле, предполагая равенство и согласование воли сторон, не является абсолютной и не должна вести к отрицанию или умалению других общепризнанных прав и свобод (постановления от 6 июня 2000 года № 99-П, от 3 апреля 2023 года, № 14-П и др.); в случае, когда дальнейшее проживание в жилом помещении связано с реальным риском наступления существенных неблагоприятных для гражданина последствий (и прежде всего для его жизни и здоровья), который между тем отказывается от предлагаемых ему для переселения вариантов, соответствующих установленным для предоставления при указанных обстоятельствах требованиям, и при этом не может быть обнаружен иной, менее обременительный механизм правовой защиты указанных конституционно значимых ценностей, понуждение судом - с учетом всех имеющих правовое значение интересов - к заключению договора социального найма жилого помещения, определенного уполномоченным органом, может быть признано допустимым.

Учитывая, что в соответствии п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, с ответчиков в доход бюджета муниципального образования город Томск подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1000 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Муниципального образования «город Томск» в лице департамента жилищной политики администрации города Томска к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о выселении, заключении договора социального найма - удовлетворить.

Выселить ФИО3 (...), ФИО4 (...), ФИО5 (...) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес>.

Возложить на ФИО3 обязанность в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу заключить с департаментом жилищной политики администрации города Томска договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 в пользу бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Взыскать с ФИО4 в пользу бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Взыскать с ФИО5 в пользу бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы, представления через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено 28.11.2025.

Председательствующий: ...

...