Постановление № 5-8/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 5-8/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 17 августа 2017 года

Судья Егорьевского районного суда <адрес> Сафрайдер Е.В.,

при секретаре Вагановой И.Ю.,

с участием лица, привлекаемого в административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут в <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящийся на территории Российской Федерации незаконно, поскольку пребывал на территории Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на территории Российской Федерации 87 суток.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехал за пределы Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал в Российскую Федерацию, находясь за пределами Российской Федерации менее 90 суток. По истечении 90 суток суммарного пребывания на территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выехал за её пределы в нарушение требований п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а продолжал проживать до ДД.ММ.ГГГГ. Период пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 66 суток, то есть срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суммарно составил 153 дня.

Таким образом, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании с правами ознакомлен, с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Суду пояснил, что он проживает на территории <адрес> с сожительницей ФИО4 и несовершеннолетним сыном, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Так как у него отсутствуют документы, отцом ребенка он не записан. В <адрес> также проживает его отец, мать проживает в <адрес>. Своего жилья на территории Российской Федерации и территории <адрес> не имеет.

Выслушав объяснения ФИО1., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 25.10. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» также предусмотрено, что иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом специалиста-эксперта МП ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский», объяснением ФИО1, копией паспорта и миграционной карты ФИО1, сведениями, предоставленными МП ОП по <адрес> МО МВД России «Рубцовский».

Вышеуказанными материалами дела действительно подтверждается, что гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока его пребывания (проживания) в Российской Федерации, а потому является лицом незаконно находящимся на территории Российской Федерации, что, безусловно, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребываниям (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В обоснование доводов о наличии семейных отношений на территории Российской Федерации ФИО1, каких-либо доказательств не представлено.

В материалах дела сведений о проживании совместно с ним лиц, которые являются гражданами Российской Федерации, или которым выданы разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вид на жительство, не имеется. Оснований для признания его беженцем и/или документов, в основание того, что он не может быть выдворен за пределы территории Российской Федерации из гуманных побуждений, также не имеется.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, следует отнести признание ФИО1. вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по настоящему делу не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает степень тяжести совершенного им административного правонарушения, его личность, отсутствие документов, подтверждающих устойчивые семейные отношения на территории Российской Федерации, а также принимает во внимание длительность нахождения ФИО1. на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, непринятие им мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории Российской Федерации в добровольном порядке.

Судья учитывает, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ приговором Рубцовского городского суда привлечен к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 322 УК РФ - за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства дела, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу абз. 4 ч. 2 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с назначением административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, считаю необходимым решить вопрос о помещении ФИО1., в специальное учреждение, предназначенное для лиц, в отношении которых вынесено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Казахской ССР, гражданина <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплата штрафа производится по следующим реквизитам:

КБК 1№

ОКТМО 01716000

СЧЕТ получателя 40№

БИК 040173001

ИНН <***>

КПП 222401001

Получатель УФК по <адрес> (ГУМВД РФ по <адрес>)

УИН 188 112 299 900 552 70 840

Поместить ФИО1 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>) до его выдворения.

Исполнение постановления в части административного выдворения поручить судебным приставам специализированного отдела по ОУПДС <адрес>, Егорьевского и Рубцовскогорайона.

Постановление в части помещения ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до выдворения подлежит немедленному исполнению.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Егорьевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Сафрайдер

Копия верна:

И.о. председателя суда Е.В. Сафрайдер