Решение № 2-242/2017 2-242/2017~М-27/2017 М-27/2017 от 23 января 2017 г. по делу № 2-242/2017

Дело № 2-242/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2017 года г. Белорецк, РББелорецкий межрайонный суд в составе: председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Заворуевой В.А.,

с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию. В обоснование заявленных требований указал о том, что он в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ имеет право на получение досрочной трудовой пенсии со снижением возраста.

... он обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Однако ответчик своим решением №... от .... в назначении пенсии ему отказал по мотиву отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на дату обращения равным ... дням.

С решением ответчика он не согласен по следующим основаниям.

Ответчик не засчитал в специальный стаж по лесозаготовкам период его работы в качестве «штабелевщика» древесины Зигазинского лесопункта Белорецкого леспрпомхоза с ...) по причине – не подтверждения постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ предусмотренных Списком № 273.

Между тем, согласно «Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования)…», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273 право на досрочное назначение пенсии по вышеназванному основанию, в числе прочих, имеют «штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».

По Списку № 2 от 1956г. (действующему в период его работы), утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956г. в разделе XXII «Лесозаготовки», в категории «Рабочие» указана должность – «штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог», т.е. всех складах

В Зигазинском лесопункте тех лет все работы по разделке древесины фактически производились на лесопромышленном складе в самой Зигазе. Лес сразу, после рубки (валки) хлыстами вывозился на общую базу (лесопункт), где и перерабатывался на различный ассортимент.

К тому же, согласно записи в трудовой книжке (запись №... от ....) он был принят (переведен) на работу в качестве «штабелевщика», без указания склада.

Наименование организации «леспромхоз» само по себе свидетельствует о том, что данная организация относится к лесозаготовительным, основным видом уставной деятельности предприятия являлась заготовка, переработка и вывозка древесины.

При включении в специальный стаж спорного периода, он составит ... месяцев, что достаточно для назначения пенсии даже с 55 лет, а тем более с момента обращения в УПФ (....), когда ему исполнилось почти ... месяцев.

Все остальные условия для назначения досрочной трудовой пенсии у него имеются, а именно возраст 55 лет он достиг (родился ....) и общий трудовой (страховой) стаж превышает 25 лет.

Просит решение УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк №... от .... «об отказе в установлении пенсии» отменить.

Обязать ответчика зачесть в специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.7 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в качестве «штабелевщика» древесины Зигазинского лесопункта Белорецкого леспромхоза с ...

Назначить ему страховую пенсию по старости по пп.7 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в УПФ, т.е. с ....

ФИО1 в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя – адвоката Кондратьева Ю.П. Исковые требования поддерживает.

Представитель истца – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержал, просил их удовлетворить, показания дал аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ в Белорецком районе и г. Белорецк ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании показала, что в соответствии с действующим законодательством право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставляется работникам по перечню профессий и должностей, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273.

Вышеуказанным Списком предусмотрены штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

До .... действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

В соответствии с разделом XXII»Лесозаготовка» указанного Списка право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено штабелевщикам древесины на складах лесовозных дорог.

Таким образом, основным условием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение по указанным Спискам является документальное подтверждение постоянной в течение полного рабочего дня занятости штабелевщика древесины на складах лесовозных дорог, лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно трудовой книжки истец проработал с .... в качестве штабелевщика древесины (без указания склада) Зигазинского лесопункта Белорецкого леспромхоза. Документы, подтверждающие работу истца на складах лесовозных дорог, лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах не представлены.

Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая (страховая) пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, применяются до 01 января 1992 года Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 и Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273.

Данным Списком предусмотрена профессия «штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 в разделе XXII «Лесозаготовки» в категории «Рабочие» указана должность «штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог», т.е. всех складах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с .... работал на постоянной работе в Зигазинском лесопункте Белорецкого леспромхоза в качестве штабелевщика древесины, что подтверждается записями в его трудовой книжке.

Обжалуемым решением УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк №... от ... года указанный период работы штабелевщиком не засчитан в специальный стаж по причине: не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком № 273.

Как усматривается из Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273, предусмотрены «штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», а также раскряжевщики. Списком №2 1956 года, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 в разделе XXII «Лесозаготовки» в категории «Рабочие» указана должность «штабелевщики древесины на складах лесовозных дорог».

Вышеназванный Список имеет примечание, что приведенный перечень профессий распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, работники предприятий, не относящиеся к лесной промышленности или лесному хозяйству, могут пользоваться правом на досрочную пенсию, если они работают в составе постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, в профессиях и должностях, включенных в указанный выше Список, и если выполняемые ими работы являются составной частью технологического процесса лесозаготовок.

Согласно ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения.» технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовку лесосек к валке леса - вырубку кустарников, расчистку снега, очистку лесосек от порубочных остатков и т.д.; валку леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубку сучьев и вершин, вырубку поврежденных при валке деревьев, трелевку древесины с лесосек к промежуточным складам (подвозку или вывозку); разделку древесины, штабелевку древесины; вывоз древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Технологические операции лесозаготовительных работ производятся на лесосеках, лесопогрузочных пунктах и лесных складах, которые подразделяются на верхние, промежуточные и нижние.

В ГОСТе 17461-84 «Межгосударственный стандарт, технология лесозаготовительной промышленности», даны понятия верхнего, промежуточного, нижнего складов. В понятии каждого склада упоминается лесовозная дорога, согласно данных определений все указанные в ГОСТе склады соотносятся с лесовозной дорогой местом расположения относительно нее, нижний склад указан как лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования, верхний и промежуточные склады указаны, как расположенные у лесовозной дороги.

Промежуточный лесопромышленный склад – это склад, который расположен у лесовозной дороги и предназначен для размещения запаса деревьев и хлыстов.

Лесопогрузочные пункты – это место, где размещаются деревья, хлысты, сортименты для последующей их погрузки на лесотранспортные средства. Находятся лесопогрузочные пункты на месте расположения верхних лесных складов.

Согласно официальному разъяснению специалистов пенсионного фонда РФ, данных в комментарии ФЗ «О трудовых пенсиях», в тех случаях, когда на лесосеках (местах рубки спелого леса) и лесовозных дорогах отсутствуют верхние и промежуточные склады, а весь процесс разделки древесины выполняется на разделочных площадках нижних складов лесовозных дорог, примыкающих к населенным пунктам, обрубщики сучьев, раскряжевщики и штабелевщики, работающие на этих складах, приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Т.е. право на льготы зависит от места разделки древесины.

В судебном заседании установлено, что в Зигазинском лесопункте тех лет все работы по разделке древесины фактически производились на лесопромышленном складе в самой Зигазе. Лес сразу, после рубки (валки) хлыстами вывозился на общую базу (лесопункт), где и перерабатывался на различный ассортимент.

К тому же, согласно записи в трудовой книжке (запись №... от ....) истец был принят (переведен) на работу в качестве «штабелевщика», без указания склада.

Наименование организации «леспромхоз» само по себе свидетельствует о том, что данная организация относится к лесозаготовительным, основным видом уставной деятельности предприятия являлась заготовка, переработка и вывозка древесины.

Исходя из вышеизложенного суд считает, что в судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что в Зигазинском лесопункте отсутствовали самостоятельные верхние и промежуточные склады.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку исследованными по делу доказательствами подтверждается, что в профессии штабелевщика истец работал в составе постоянно действующего лесоучастка и был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

При включении в специальный стаж спорного периода, он составит по состоянию на ... ... месяцев, что достаточно для назначения пенсии истцу.

Все остальные условия для назначения досрочной трудовой пенсии у истца имеются, а именно возраст 55 лет он достиг (родился ....) и общий трудовой (страховой) стаж превышает 25 лет.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г. Белорецк о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Решение Государственного учреждения (ГУ) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк от ... №... «Об отказе в установлении пенсии» отменить;

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и г. Белорецк зачесть ФИО1 в специальный стаж необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста пп.7 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы:

- в качестве «штабелевщика» древесины Зигазинского лесопункта Белорецкого леспромхоза с ....,

и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по пп.7 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения в УПФ, т.е. с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья: Харькина Л.В.