Решение № 2-2518/2018 2-63/2019 2-63/2019(2-2518/2018;)~М-2083/2018 М-2083/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-2518/2018

Дело № 2-63/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,

при секретаре Кудачиной Т.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Э.Н. к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Э.Н. обратился в суд с иском к Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай (с учетом уточнения) о предоставлении жилого помещения, мотивировав требования тем, что состоит на учете в общем списке детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в качестве нуждающегося в жилых специализированных помещениях БУ РА «Управление социальной поддержки населения <адрес>». Жилых помещений в собственности не имеет. Проживает в жилье, принадлежащем родственникам, зарегистрирован в <адрес>. Истец состоит в очереди № в списке лиц льготной категории нуждающихся в жилье.

Истец и его представитель по устному ходатайству Н.М. в судебном заседании исковые требования поддержали, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом их уточнения.

Представитель ответчика по доверенности А.Б. просила в удовлетворении иска отказать, по доводам и основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица представителей в суд не направили, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Усть-Канского районного суда от 02.07.2009г. отец истца Н.Б. лишен родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей А.Н. и Э.Н., мать истца Р.В. умерла 02.11.1999г.

Опекуном несовершеннолетнего Э.Н. была назначена Э.В., согласно имеющегося в материалах письма администрации МО «<адрес>» № от 03.09.2009г.

Как следует из отзыва Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай на исковое заявление, истец состоит в общем списке детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, нуждающихся в предоставлении специализированного жилого помещения, под порядковым номером в сводном списке 373.

На момент рассмотрения дела в суде истец достиг возраста 18 лет, окончил высшее учебное заведение и в настоящее время относится к категории лиц из числа детей-сирот, нуждающихся в предоставлении жилья.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

До ДД.ММ.ГГГГ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивались жилыми помещениями по договорам социального найма из фонда социального использования во внеочередном порядке. Внеочередной порядок обеспечения жилыми помещениями не предполагал ведения какого-либо учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилых помещений в порядке очередности.

С ДД.ММ.ГГГГ таким гражданам в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет.

По смыслу закона жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются указанным гражданам по общему правилу немедленно по достижении ими 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Таким образом, жилые помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны предоставляться немедленно после наступления предусмотренных в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ и законодательстве субъектов Российской Федерации обстоятельств.

С момента заявления гражданином о реализации своего права у государства возникает обязанность по предоставлению данному гражданину социальной поддержки в порядке, установленном законом. Ненадлежащее исполнение соответствующим органом власти установленных законом обязанностей не может служить препятствием для реализации гражданином его прав, в том числе жилищных.

Э.Н. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> что подтверждается копией паспорта и договором безвозмездного пользования от 02.06.2018г.

Истец состоит в зарегистрированном браке с М,С., имеют общего ребенка, что подтверждается свидетельством о заключении брака и свидетельством о рождении. Супруга истца М,С. зарегистрирована, проживает и работает в <адрес>, ребенок посещает детский сад там же.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах Э.Н., М,С. на объекты недвижимого имущества отсутствуют.

До настоящего времени истцу, имеющему статус лица из числа детей-сирот, жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого фонда не предоставлено.

Установив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии у Э.Н. права на обеспечение жилым помещением, гарантированного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу положений ст.1, ст.2 Закона Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной гарантией прав на имущество и жилое помещение на территории Республики Алтай» Правительство Республики Алтай или уполномоченный им орган государственной власти Республики Алтай однократно предоставляет благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем населенном пункте муниципального образования в <адрес>.

Согласно ст. 7 вышеназванного Закона Республики Алтай его действие распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в случае, если лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п. 7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Э.Н. подлежит обеспечению жилым помещением исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

С учетом того, что право на обеспечение жилым помещениям было реализовано Э.Н., являющимся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, путем обращения с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, принятием его на соответствующий учет, однако, принимая во внимание, что фактически истец с семьей проживают в <адрес>, получают медицинские услуги в <адрес>, истец состоит на учете в Военном комиссариате <адрес>, суд приходит к выводу об удовлетворении требований частично, возложив на ответчика обязанность предоставить истцу благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в черте <адрес> Республики Алтай.

Требование о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке не основано на законе, поэтому удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить Э.Н. жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования «<адрес>» Республики Алтай.

Э.Н. отказать в удовлетворении требований о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Верховный суд Республики Алтай с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ананьева