Постановление № 5-7/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 5-7/2025

Дело № 5- 7/2025

УИД 76RS0006-01-2025-000210-14


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 августа 2025 года село Новый Некоуз

Судья Некоузского районного суда Ярославской области Саитова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Государственного учреждения здравоохранения Ярославской области Некоузская центральная районная больница (ГУЗ ЯО Некоузская ЦРБ) (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), адрес места нахождения: 152730, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении следует, что в рамках государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности на основании решения врио руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Ярославской области ФИО1 от 19.06.2025 № 165-З/25, действующей на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 31 января 2024 года № 14-02-14/31, в соответствии с требованием прокуратуры Ярославской области от 04.06.2025 № 7-35-2025/3420-25-20780001 с целью проверки информации, содержащейся в обращении Главного федерального инспектора по Ярославской области ФИО2, а также гр. ФИО3, по адресу осуществления медицинской деятельности: 152752, <...> Врачебная амбулатория в отношении ГУЗ ЯО Некоузская ЦРБ проведена внеплановая проверка.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

- требований п. 2 приказа № 543н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению», в части неисполнения требований приложение № 14, предъявляемых к оснащению Врачебной амбулатории;

- лицензионных требований статьи 37 закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утвержденного Приложением к приказу Минздрава России от 27.04.2021 № 404н, в части несоблюдения порядка проведения диспансеризации;

- лицензионных требований, установленных п/п «б» п. 6 Положения о лицензировании, в части нарушения требований ст. 90, Закона № 323- ФЗ, приказа Минздрава России от 10.05.2017 № 203н «Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи, в части несоблюдения требований к проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, в части требований к оформлению медицинских документов.

Правонарушение совершено в период с 26.05.2025 по 25.06.2025 по адресу места нахождения врачебной амбулатории ГУЗ ЯО «Некоузская ЦРБ» 152742, <...>.

Таким образом, юридическое лицо ГУЗ ЯО «Некоузская ЦРБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, т.е. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Представитель ГУЗ ЯО «Некоузская ЦРБ в судебное заседание не прибыл, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Территориальный орган Росздравнадзора по Ярославской области в судебное заседание своего представителя не направил, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения: виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ГУЗ ЯО Некоузская ЦРБ 04.08.2025 года прекратила деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ 04.08.2025 г.

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ЮЛ ГУЗ Некоузская ЦРБ поступили в Некоузский районный суд Ярославской области 01.08.2025 г.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В силу ч.4 ст.2.10 КоАП РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.

С учетом изложенного на момент рассмотрения дела об административном правонарушении ГУЗ ЯО «Некоузская ЦРБ», прекратившая деятельность в качестве юридического лица путем присоединения, не является субъектом административной ответственности, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГУЗ ЯО «Некоузская ЦРБ» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Некоузский районный суд Ярославской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А.Саитова