Решение № 2-2740/2019 2-2740/2019~М-1699/2019 М-1699/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2-2740/2019

УИД: 59RS0004-01-2019-002357-22 КОПИЯ

№ 2-2740/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 г. г. Пермь

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Алексеева А.А., при секретаре Вольской А.Е.,

с участием истицы ФИО1, представительницы истицы ФИО2,

представительницы ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению жилищных отношений администрации города Перми о предоставлении жилищного сертификата, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению жилищных отношений администрации г. Перми о понуждении предоставить жилищный сертификат на предоставление субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения на сумму 4434588 руб. в соответствии с Постановлением правительства Пермского края от 2.03.2007 г. № 21-п «Об утверждении порядка предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий», взыскании компенсации морального вреда 50000 руб., расходов на оплату государственной пошлины, указав в обоснование иска, что является матерью Л. , являющегося инвалидом. С 1998 г. состоит в очереди на получения жилья. В соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» семьи, имеющие детей-инвалидов нуждающихся в улучшении жилищных условий принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями. Меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются в форме субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения путем выдачи жилищного сертификата. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было предложено выдать жилищный сертификат на предоставление субсидии на сумму 739098 руб., исходя из норматива 18 кв.м на одного человека с учетом стоимости жилья 41061 руб. Л. является инвалидом колясочником, проживать самостоятельно не может, т.к. ему требуется постоянный уход. Учитывая, что семья Л. состоит из 6 человек, сертификат должен быть выдан на сумму 4434588 руб. Бездействием ответчика истице причинен моральный вред, который она оценивает в 50000 руб.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Л.

Истица, её представитель в судебном заседании на доводах искового заявления настаивали.

Представительница ответчика управления жилищных отношений администрации г.Перми в суде с исковыми требованиями не согласна, по доводам письменного отзыва, согласно которому ФЗ «О защите инвалидов в РФ» предусмотрено право семей, имеющих детей-инвалидов на обеспечение жилыми помещениями в порядке предусмотренном законодательством РФ. ФИО1 состоит на учете в качестве нуждающейся в жилых помещения по общегородскому списку с ДД.ММ.ГГГГ. Л. включен в список инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов с ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением правительства Пермского края от 13.06.2019 № 121-рп принято решение о выдаче Л. жилищного сертификата на приобретение (строительство) жилого помещения на сумму 739098 руб. ДД.ММ.ГГГГ на личном приеме Л. отказался от получения сертификата, полагая, что размер субсидии должен быть выдан с учетом всех членов семьи, т.е. в размере 4434588 руб. Указанное требование удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с порядком предоставления мер социальной поддержки, субсидия предоставляется только одному лицу, т.е. инвалиду, остальные члены семьи прав на получение социальной выплаты не имеют, поскольку не относятся к льготной категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Требование истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат, поскольку жилищные права истца ответчиком не нарушены, меры по улучшению жилищных условий приняты в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо Л. в судебное заседание не вился, просил рассмотреть дело без его участия.

Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.

ФИО1 является матерью Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии со справкой серии МСЭ-2013 № Л. установлена первая группа инвалидности (л.д.8).

ФИО1 состоит на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях по общегородскому списку с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 145).

Л. ДД.ММ.ГГГГ принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях как член семьи ФИО1, включен в список инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

На основании заключенного между ФГБОУ ВО Пермская ГСХА и ФИО1 договора найма жилого помещения в студенческом общежитии от ДД.ММ.ГГГГ, последней в связи с работой, во временное пользование предоставлено жилое помещение в общежитии ФГБОУ ВО Пермская ГСХА по адресу: <Адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: Л.В., Л. , Л.Ю., Б.Н., Б., что также подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания (л.д. 225-230).

В соответствии с ч.1 ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» семьи, имеющие детей-инвалидов принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет до 01.01.2005 года, как следует из части второй названной статьи, финансируется за счет средств федерального бюджета и осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», которая в свою очередь предусматривает возможность определения формы реализации данного права нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Пермского края от 02.03.2007 № 21-п утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно п. 1.2.2 Порядка обеспечение жильем инвалидов, вставших на учет до 01.03.2005, может осуществляться путем предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья - 18 квадратных метров, а также средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Пермскому краю, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Л. , как инвалид, имеет право на размер единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения, исходя из общей площади жилого помещения 18 кв.м в расчете на лицо, которому предоставляются меры социальной поддержки. Права на получение денежной выплаты у остальных членов семьи инвалида не имеется.

Распоряжением правительства Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №-рп принято решение о выдаче Л. жилищного сертификата на приобретение (строительство) жилого помещения на сумму 739098 руб.

Начальником управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Л. направлено уведомление о необходимость получения жилищного сертификата.

Требование ФИО1 выплаты денежных средств с учетом всех членов семьи не основано на нормах жилищного законодательства и специальных нормативных актов, регламентирующих предоставление социальных льгот инвалидам. Поскольку решение о выдаче Л. жилищного сертификата на сумму 739098 руб. из расчета общей площади жилого помещения 18 кв.м уже принято, сертификат не получен истицей в связи с возникшим спором о сумме, суд приходит к выводу, что обязанность предоставить социальную льготу исполнена органом местного самоуправления надлежащим образом. Следовательно нарушения органом местного самоуправления жилищных прав Л. не допущено.

По смыслу п. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенного или оспоренного права.

Учитывая, что право Л. на получение единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения ответчиком не нарушено, а члены семьи Л. такого права не имеют, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований о предоставлении денежной выплаты в большем размере, взыскании компенсации морального вреда и возмещения судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении требований ФИО1 к Управлению жилищных отношений администрации города Перми о предоставлении жилищного сертификата на сумму 4434588 руб., компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна. Судья Алексеев А.А.

Подлинное решение суда вшито в материалы дела №2-2740/2019 Ленинского районного суда г. Перми