Решение № 2-338/2017 2А-395/2017 2А-395/2017~2-338/2017 от 11 августа 2017 г. по делу № 2-338/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2017 года г. Иланский

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи

Шепелевой Н.Ю.,

при секретаре Гавинович Л.М.,

с участием помощника прокурора Иланского района Гирича К.Э.,

представителя заявителя ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН по Красноярскому краю ФИО1, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН по Красноярскому краю об установлении административного надзора ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что в ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю отбывает наказание ФИО2, осужденный 13.02.2003 года приговором Талнахской постоянной сессии федерального районного суда г.Новосибирска (с учетом кассационного определения Красноярского краевого суда от 08.07.2003 года, постановления Тайшетского городского суда Иркутской области от 07.03.2013 года) по <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Советского районного суда г.Красноярска от 11.12.2015 года осужденный ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Срок наказания истекает 23.08.2017 года. Осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно трижды признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания – 17.12.2003 года, 17.08.2012 года, 25.10.2013 года. В КП-26 прибыл 11.12.2016 года из УП-288/50 <адрес>.

Заявитель просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года 9 месяцев с установлением в отношении него ограничений в виде: обязания являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес> края без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения увеселительных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель заявителя ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 заявленные требования поддержала полностью, по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила, что поведение ФИО2 неустойчивое, поощрения чередуются с дисциплинарными проступками, нуждается в усиленном контроле.

Ответчик ФИО2 против установления административного надзора не возражает, но считает возможным ограничиться меньшим сроком и явкой на регистрацию 1 раз в месяц, ссылаясь на то, что дисциплинарные взыскания, за которые признавался злостным нарушителем, погашены. На протяжении всего периода отбывания наказания на него распространялись ограничения, которые истец предлагает установить для административного надзора. Установление предлагаемых ограничение не позволит ему трудоустроиться и затруднит лечение в случае, если потребуется обследование и лечение за пределами <адрес>. Допускает, что имеющееся у него заболевание не позволит проживать ему в районах крайнего севера.

Помощник прокурора Иланского района Гирич К.Э. в судебном заседании требования ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Красноярскому краю поддержал, считает установление ФИО2 административного надзора, целесообразным и соответствующим требованиям Федерального закона № 64 –ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявление ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Красноярскому краю обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления

Согласно п.1 ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 ст.5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании, в ФКУ КП-26 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю отбывает наказание осужденный ФИО2

ФИО2 осужден приговором 13.02.2003 года приговором Талнахской постоянной сессии федерального районного суда г.Новосибирска (с учетом кассационного определения Красноярского краевого суда от 08.07.2003 года, постановления Тайшетского городского суда Иркутской области от 07.03.2013 года) по <данные изъяты> УК РФ. В силу ч.5 ст.69 УК РФ наказание сложено с наказанием по приговору от 24.01.2003 года по <данные изъяты> УК РФ – наказание сложено с наказанием по приговору от 28.05.2002 года по <данные изъяты> УК РФ к отбытию назначено 15 лет 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Советского районного суда г.Красноярска от 11.12.2015 года осужденный ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Срок наказания истекает 23.08.2017 года. Совершенные ФИО2 преступления в соответствии со ст.15 УК РФ являются тяжкими и особо тяжкими. В период отбывания наказания поведение осужденного было не устойчивым, 13 раз поощрялся за добросовестный труд, дважды переводился из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение. Однако, на протяжении всего срока наказания осужденный допускал дисциплинарные нарушения, за что 21 раз привлекался к ответственности, трижды 17.12.2003 года, 17.08.2012 года и 25.10.2013 года признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Доводы административного ответчика о том, что дисциплинарные взыскания погашены не являются препятствием для установления административного надзора, так, согласно п.12 Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 Возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Определяя срок административного надзора и административные ограничения, возлагаемые на ФИО2, суд учитывает значимость дисциплинарных взысканий, послуживших основанием для признания его злостным нарушителем, в целом поведение ФИО2 во время отбывания наказание. Суд принимает во внимание, что преступление совершено в ночное время суток, в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая изложенное, суд соглашается с предложенным административным истцом перечнем ограничений, так как ФИО2 нуждается в надзоре в целях недопущения совершения противоправных деяний и антиобщественного поведения.

Мнение административного ответчика о том, что ограничения при административном надзоре ограничат его право на трудоустройство и лечение не обосновано, так как документы, подтверждающие место и характер работы отсутствуют, медицинских рекомендаций не имеется. В последующем ФИО2, не лишен права обратиться в суд с заявлением об отмене установленных ограничений.

Явку на регистрацию в отдел внутренних дел суд считает достаточной 2 раза в месяц.

Установлено, что по освобождении убывает для проживания в <адрес>.

Предложенные заявителем административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, устанавливаемому ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ и с учетом данных личности ответчика целесообразны, ФИО2 нуждается в усиленном контроле.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить ФИО2 его права и обязанности, установленные ст.ст.10,11 вышеуказанного Федерального закона РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года 9 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы территории <адрес>;

- запрещения посещения увеселительных заведений, торгующих спиртными напитками на розлив;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления полного текста решения. Дата изготовления полного текста решения 11 августа 2017 года.

Председательствующий: Н.Ю. Шепелева