Решение № 2-4393/2018 2-659/2019 2-659/2019(2-4393/2018;)~М-4201/2018 М-4201/2018 от 11 марта 2019 г. по делу № 2-4393/2018

Дело № 2-659/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2019 года г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе :

председательствующего Велякиной Е.И.

при секретаре Грязных М.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Челябинска о сохранении жилого помещения в реконструированном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Челябинска о сохранении жилого помещения – квартиры <адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии.

В обоснование иска указала, что является собственником квартиры <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. С целью улучшения жилищных условий она (истица) произвела реконструкцию квартиры без оформления необходимых документов. Проведенная реконструкция данной квартиры соответствует требованиям действующих нормативных документов, не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Общедомовые инженерные сети и вентиляционные каналы в доме остались без изменений. Администрацией г. Челябинска отказано в согласовании произведенной перепланировки квартиры, в связи с чем она (истица) лишена возможности зарегистрировать произведенные в квартире технические изменения в установленном законом порядке. Ссылаясь на ст. 29 Жилищного кодекса РФ, ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, истица просила иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г.Челябинска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия (л.д. 55, 67).

Представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что заявленные требования являются незаконными и неподлежащими удовлетворению. Истцом не представлено доказательств обращения в Комитет градостроительства и архитектуры г. Челябинска по вопросу получения документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки (нежилого) помещения в жилых домах на территории г. Челябинска, до момента осуществления самовольной перепланировки. Кроме того, произведенная перепланировка жилого помещения не соответствует требованиям закона и нарушает права и законные интересы третьих лиц. Согласно техническому паспорту в квартире имеет место наличие благоустройства в виде газоснабжения. Вместе с тем, размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами не допускается. Таким образом, монтаж перегородок между помещениями поз. 7 и 3 при производстве строительных работ в спорной квартире, в результате которых произошло увеличение кухни за счет жилой комнаты, не соответствует п. 2.8 ВСН 61-89 (р). Учитывая изложенное, просил в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д. 33-36)

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представили (л.д. 59, 60, 61, 62, 63)

Выслушав истца, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес>

Право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана запись в едином государственном реестре недвижимости.

Из выписки из ЕГРН следует, что на спорную квартиру наложено обременение в виде ипотеки в силу закона в пользу Межрегионального коммерческого банка развития связи и информатики на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ сроком с ДД.ММ.ГГГГ на 294 месяца (л.д. 6-8).

Согласно техническому паспорту, составленному ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в указанной квартире произведена перепланировка без предоставления разрешающих документов, заключающаяся в демонтаже части ненесущей перегородки с дверными проемом между помещениями поз. 3 и 4, монтаже перегородок между помещениями поз. 7 и 3, поз. 7 и 4, монтаже части перегородки между помещениями поз. 3 и 4, устройстве дверных проемов в ненесущих перегородках между помещениями поз. 3 и 4, поз. 1 и 4 (л.д. 64-66).

Общая площадь квартиры после произведенной перепланировки стала составлять ? кв.м. (л.д. 64-66)

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) под перепланировкой жилого помещения следует считать изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник должен представить, в том числе, подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Согласование перепланировки жилых помещений отнесено к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статья 29 Кодекса).

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из анализа технического описания на спорную квартиру, суд приходит к выводу о наличии произведенной истцом перепланировки жилого помещения.

Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области, выполненная перепланировка квартиры соответствует действующему своду правил СП 54.13330.2016, соответствует техническому регламенту о безопасности зданий и сооружений от 25.12.2009 г., не затрагивает и не влияет на конструктивные характеристики надежности и безопасности здания; не изменяет расположения существующих стояков инженерных сетей, не нарушает систему вентиляции жилого дома; соответствует действующим нормам пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 14-20)

В соответствии с заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы перепланировка квартиры № по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» с изменениями и дополнениями № 1 СанПиН 2.1.2.2801-10 (л.д. 22).

Установлено, что собственники смежных по отношению к квартире истца жилых помещений в доме № 10 по ул. 8 Марта – квартиры № 16 – ФИО2, квартиры № 30 –ФИО5, квартиры № - ФИО4, ФИО3, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не представили возражений против сохранения квартиры № в перепланируемое состоянии (л.д. 41-42, 43-44, 45-47, 58).

Установлено так же, что администрацией г. Челябинска решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в согласовании перепланировки жилого помещения – квартиры <адрес>

Поскольку произведенная истцом перепланировка указанной квартиры соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, администрацией г. Челябинска отказано в согласовании выполненной перепланировки, суд приходит выводу о возможности сохранения <адрес> (Новосинеглазовский) в городе Челябинске, общей площадью ? кв.м., в перепланируемом состоянии согласно техническому паспорту, составленному <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы администрации г. Челябинска о том, что выполненная истцом перепланировка жилого помещения не соответствует нормам действующего законодательства и нарушает права третьих лиц, поскольку размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами не допускаются, не могут быть приняты во внимание.

Так, согласно выписке из технического паспорта на квартиру <адрес>, расположенную под квартирой истца, кухня (поз. 7) квартиры № расположена над коридором (поз.1) квартиры № (л.д. 57, 64-66).

Таким образом, доводы ответчика о том, что под кухней истца расположена жилая комната являются несостоятельными и опровергаются имеющимися в материалах дела документами.

Кроме того, суд полагает, что требования истца о сохранении жилого помещения – квартиры <адрес> в реконструированном состоянии удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Как следует из технического паспорта на квартиру <адрес>, в квартире выполнены работы по демонтажу, монтажу ненесущий перегородок и устройству дверных проемов. Каких-либо работ по изменению параметров жилого помещения произведено не было.

Поскольку выполненные работы не отвечают признакам реконструкции помещения, то требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение – квартиру <адрес> в перепланированном состоянии, считать общую площадь квартиры в размере ? кв.м. согласно плану ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий: Велякина Е.И.